31RS0020-01-2023-000679-25 Дело №2-1325/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд в составе:

председательствующего судьи Темниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Плохих В.А.,

с участием истца – помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н., представителя ответчика - заведующей МБДОУ Детский сад №30 «Одуванчик» ФИО1 (выписка из распоряжения №442-рл от 28.02.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №30 «Одуванчик» о возложении обязанности организовать обучение педагогических работников образовательной организации навыкам оказания первой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в котором, с учетом уточнения требований, просил обязать МБДОУ Детский сад №30 «Одуванчик» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать обучение педагогических работников образовательной организации навыкам оказания первой помощи.

В обоснование требований истец указал, что по результатам проведенной Старооскольской городской прокуратурой проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в образовательных учреждениях Старооскольского городского округа было установлено, что в МБДОУ Детский сад №30 «Одуванчик» часть педагогического состава дошкольного образовательного учреждения не прошла обучение навыкам оказания первой помощи в экстренных ситуациях.

Выявленное нарушение создает угрозу здоровью и жизни несовершеннолетних обучающихся.

В судебном заседании помощник Старооскольского городского прокурора Чеканова Е.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 предъявленный иск признала, о чем предоставила суду письменное заявление от 17.03.2023.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, принимая во внимание факт признания иска ответчиком, суд признает требования Старооскольского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Предъявление Старооскольским городским прокурором иска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе в интересах несовершеннолетних обучающихся дошкольных образовательных учреждений Старооскольского городского округа, которые в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд, направленно на обеспечение безопасности пребывания детей в образовательных организациях, соблюдения их прав в случае возникновения экстренных ситуаций.

Проанализировав положения статьи 45 ГПК РФ, п.4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, вышеуказанное исковое заявление предъявлено Старооскольским городским прокурором в пределах предоставленных ему полномочий.

Согласно положениям ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предметом регулирования которого являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, образовательная организация, которой является дошкольное образовательное учреждение, обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 41, вышеуказанного Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 охрана здоровья обучающихся включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.

В части второй этой же статьи закона установлено, что организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Как установлено ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация охраны здоровья осуществляется путем организации оказания первой помощи.

Первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальными правилами и имеющими соответствующую подготовку (ст. 31 Федерального закона №323-ФЗ от 29.11.2011).

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Судом установлено, что по результатам проведенной Старооскольской городской прокуратурой проверки исполнения дошкольными образовательными учреждениями Старооскольского городского округа законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних, установлено, что в МБДОУ Детский сад №30 «Одуванчик» не все педагогические работники прошли обучение навыкам оказания первой, а лишь 57,1% от общего числа (8 человек).

Данный факт подтверждается сведениями, предоставленными Управлением образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в письме №42-05-02-10/207 от 19.01.2023, а также пояснениями заведующей дошкольного образовательного учреждения ФИО1

Представитель ответчика указала, что после проведения прокурорской проверки образовательной организацией были предприняты все меры, направленные на устранение выявленных нарушений, в МБУ ДПО «Старооскольский центр развития образования» направлена заявка на обучение педагогических работников по программе «Оказание первой помощи пострадавшим».

Поскольку в данном случае в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения МБДОУ Детский сад №30 «Одуванчик» законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних, принимая во внимание признание предъявленных требований ответчиком, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных Старооскольским городским прокурором исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №30 «Одуванчик» о возложении обязанности организовать обучение педагогических работников образовательной организации навыкам оказания первой помощи, - удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №30 «Одуванчик» обязанность организовать обучение педагогических работников образовательной организации навыкам оказания первой помощи в течении трех месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Темникова

Решение в окончательной форме принято 22 марта 2023.