Дело № 5-288/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 22 декабря 2022 года
Судья Тейковского районного суда Ивановской области Иванов А.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,
переводчика ФИО4,
рассмотрев материалы дела, представленные начальником ОП №10 по г.Гаврилов Посад МО МВД РФ «Тейковский» в отношении
Акрамова Миржалол Зохиджон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, не состоящего на миграционном учете, проживающего без регистрации со слов по адресу: <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил :
ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проверке граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1 у., который находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и первоначально встав на миграционный учет, более за пределы Российской Федерации не выезжал. Срок его временного пребывания истек и не продлевался, заявление на оформление разрешения на временное проживание и вид на жительство не подавал, патент или иные документы, предоставляющие право пребывания на территории РФ не подавал, чем нарушил положения п.1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», согласно которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
Как следует из пояснений ФИО1 у. в судебном заседании, с протоколом он в целом согласен. Он ДД.ММ.ГГГГ приехал в Россию на заработки, встал на миграционный учет. Но с работой у него не получилось, оформить патент он не смог, не было денег. Потом он переехал в <адрес>, там подал документы на миграционный учет. Сейчас он нашел работу, ему должны за неё заплатить деньги. Понимает, что срок для нахождения в России истек и ему необходимо выехать. Сейчас он осознаёт, что находится на территории Российской Федерации незаконно, желает самостоятельно выехать из России. Денежные средства для этого у него имеются.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения находит свое подтверждение. Вывод суда обоснован следующим:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не выехал за пределы РФ после истечения срока пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные сведения подтверждаются кроме протокола исследованными в судебном заседании доказательствами:
письменными объяснениями ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что приехал работать, патент не оформлял, регистрация закончилась, родственников в России не имеет;
сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1 у., из которых следует, что он въехал на территорию РФ последний раз ДД.ММ.ГГГГ и более не выезжал, дважды подавал документы для миграционного учета, никаких иных документов не оформлял;
сведениями о задержании ФИО1 у. по адресу: <адрес> на строительном объекте;
Как следует из представленных материалов, вида на жительство, разрешения на проживание или иного статуса, позволяющего находиться на территории РФ, у ФИО1 у. не имеется. Заявления и иные документы для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, он не подавал. Сведения из официальной базы данных подтверждают, что ФИО1 у. не имеет правовых оснований для нахождения на территории РФ. Он подтвердил, что в официальном порядке не получал документов, позволяющих ему находиться на территории РФ свыше установленного законодательством срока временного пребывания.
Каких-либо препятствий для выезда ФИО1 у. за пределы РФ судом не установлено. У него не имелось препятствий для соблюдения действующего законодательства, регулирующего правовое положение иностранных граждан. Желание осуществлять трудовую деятельность не препятствовало выезду из Российской Федерации в установленном порядке и повторному въезду.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, в настоящее время каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, у ФИО1 у. не имеется. Имея об этом достоверную информацию, он не выехал за пределы РФ. Указанные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении административного наказания ФИО1 у. учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
ФИО1 у. работоспособен, работал без официального оформления. Проживает в России без постановки на миграционный учет. Компрометирующих материалов на ФИО1 у. не имеется.
Как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа. Одновременно, отсутствие у ФИО1 у. права на пребывание или временное проживание на территории Российской Федерации, прямо указывает на необходимость его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом незначительного срока незаконного нахождения ФИО1 у. на территории России и наличия источника дохода, считаю необходимым применить к ФИО1 у. дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда. Исполнение обязанности покинуть территорию РФ должно проходить под контролем компетентных органов на основании судебного решения. Применение такого порядка выезда соответствует интересам национальной безопасности и общественного порядка.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил :
Акрамова Миржалол Зохиджон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО7, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3.000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязать ФИО1 у. выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.
Контроль за исполнением ФИО1 у. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Тейковский».
Штраф в размере 3000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области, (УМВД по Ивановской области), ИНН <***>, р\сч.03100643000000013300, отделение Иваново, БИК 042406500, ЕКС 40102810645370000025, КПП 370201001, ОКТМО 24603000, КБК 18811601181019000140, УИН №
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Иванов