Дело № 2-282/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 августа 2023 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Любимовой И.А.,
при секретаре Кокиной О.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2 и представителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула
к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском, в котором просил признать отсутствующим право собственности ответчика на жилой дом с кадастровым номером *** по <адрес>, мотивируя тем, что 08.05.2019 года между истцом и ДАННЫЕ ФИО4 заключен договор аренды земельного участка *** с кадастровым номером ***, площадью 1029 кв.м, по <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома, сроком на 3 года; 12.11.2020 года срок действия договора продлен до 14.05.2023 года; 14.10.2021 года между ДАННЫЕ ФИО4 и ответчиком заключен договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома, степенью готовности 65%, площадью 427,5 кв.м; 04.02.2022 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение о вступлении в вышеуказанный договор аренды земельного участка; 25.07.2022 года ответчик обратился к истцу с заявлением № ПФ274 о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 1029 кв.м, по <адрес> для эксплуатации жилого дома и с заявлением № ПФ 137 о прекращении (расторжении) договора аренды земельного участка *** от 08.05.2019 года (для завершения строительства) по вышеуказанному адресу, в связи с чем проведено обследование земельного участка и установлено нахождение на нем объекта капитального строительства, который не является жилым домом, хотя по сведениям из ЕГРН на участке расположен жилой дом, общей площадью 336,4 кв.м с кадастровым номером ***; в связи с чем, истец отказал ответчику о предоставлении в аренду участка для эксплуатации жилого дома; наличие зарегистрированного права на жилой дом лишает истца возможности осуществлять законные полномочия по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.
Представитель истца настаивал на удовлетворении иска по основаниям в нём изложенным.
Ответчик и представитель ответчика возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, ссылаясь на то, что акт обследования от 28.07.2022 года составлен без уведомления и присутствия ответчика, не представлены фото или видео-фиксация отсутствия жилого дома, проведенное по инициативе истца экспертное исследование от 30.11.2022 года подтверждает соответствие расположенного на участке объекта с минимальным требованиям к жилым домам, указанный объект является одноквартирным жилым домом, также экспертом в заключении сделан вывод, что спорное здание является индивидуальным жилым домом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Выслушав позиции участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу подпункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.
Из представленных суду документов следует, что 08.05.2019 года между истцом и ДАННЫЕ ФИО4 заключен договор аренды *** земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1029 кв.м по <адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома; согласно пункту 1.3. Договора расположенный на участке незавершенный строительством жилой дом принадлежит Арендатору на праве собственности, подтверждаемом выпиской из ЕГРН от 24.04.2019 года; в соответствии с п. 2.1. договор заключен на 3 года; срок аренду не подлежит продлению (п. 2.2 Договора).
12.11.2020 года между истцом и ДАННЫЕ ФИО4 заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды, которым изменен срок действия договора до 14.05.2023 года.
04.02.2022 года ответчик на основании заключенного с истцом соглашения вступил в договор аренды земельного участка от 08.05.209 года ***, как собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по <адрес>.
В ЕГРН внесены сведения, согласно которым земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома до 14.05.2023 года.
28.02.2022 года зарегистрировано право собственности ФИО2 на жилой объект недвижимости, 2021 года постройки, площадью 336,4 кв.м, с кадастровым номером *** по <адрес>.
22.07.2022 года ФИО2 обратился к истцу с заявлением о прекращении прав на данный земельный участок по договору аренды для завершения строительства жилого, и одновременно с заявлением о предоставлении земельного участка по данному адресу в аренду без проведения торгов.
28.07.2022 года истцом проведен осмотр земельного участка по <адрес>, и составлен акт с приложением фототаблиц, исходя из которого на земельном участке расположен объект капитального строительства, земельный участок не огорожен.
04.08.2022 года ответчику направлено уведомление об отказе в предоставлении данного земельного участка на праве аренды для эксплуатации жилого дома без проведения торгов, так как на участке жилой дом отсутствует, на участке расположен объект незавершенного строительства; также в уведомление указано о нецелесообразности расторжения договора аренды от 05.05.2019 года *** для завершения строительства индивидуального жилого дома.
10.11.2022 года истцом вновь произведен осмотр земельного участка, по результатам которого составлен акт с приложением фотографий, исходя из которого земельный участок по <адрес> не огорожен, имеет вид разрешенного использования - «для строительства индивидуального жилого дома», на нем расположен незавершенный объект капительного строительства, стены которого изготовлены из бетона, крыша отсутствует, окна имеются.
Ответчиком представлено экспертное исследование ООО «ТЭЗИС» *** от 30.11.2022 года, в котором отражено, что объект недвижимости на земельном участке по <адрес> соответствует минимальным требованиям, предъявляемым к жилым домам, и является одноквартирным жилым домом, а также технический паспорт, выполненный специалистами ООО «Кадастр 22» по состоянию на 10.01.2022 года, из которого следует, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом по <адрес>
В отношении указанного строения ответчиком заключены договоры энергоснабжения от 20.10.2022 года; водоснабжения, водоотведения от 19.12.2022 года.
Кроме того, из технического паспорта, который выполнен специалистами ООО «Кадастр 22», следует, что специалист определил здание на земельном участке по <адрес>
Из заключения эксперта № *** ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» следует, что исследуемое здание с кадастровым номером *** по <адрес> является индивидуальным жилым домом, строительство которого не завершено, а именно: отсутствуют межкомнатные дверные блоки, отсутствует покрытие полов, частично отсутствует внутренняя отделка стен, а также отсутствует отделка потолков.
Эксперт в судебном заседании подтвердил выводы, изложенные в экспертном заключении, ссылаясь на то, что в доме можно жить, все необходимые коммуникации в доме имеются, нет только внутренней отделки, но она относится к категории комфорта.
Таким образом, эксперт в судебном заседании подтвердил, что дом по <адрес> является жилым.
Ни технический паспорт, ни заключение эксперта истцом не опровергнуты, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула в удовлетворении требований о признании права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером *** по <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись И.А. Любимова
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2023 года.
Копия верна
Судья И.А. Любимова
Секретарь судебного заседания О.В. Кокина
Решение не вступило в законную силу 20.08.2023 года.
Секретарь судебного заседания О.В. Кокина
ФИО5