Решение по делу № 2-1043/2022 от 07.12.2022 | Чебоксарский районный суд (Чувашская Республика)

Дело № 2-1043/2022

УИД 21RS0016-01-2022-001089-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2022 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бородиной Е.И.,

представителя администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности в течении 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать спортивную площадку,

установил:

Заместитель прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности в течении 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать спортивную площадку.

В обоснование требований приведены следующие обстоятельства.

Прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики в администрации Большекатрасьского сельского поселения выявлены нарушения федерального законодательства, в том числе требований безопасности национального стандарта при эксплуатации стационарных уличных тренажеров.

Установлено, что 04.06.2020 в единой информационной сети в сфере закупок размещено извещение о проведении администрацией (заказчик) электронного аукциона по благоустройству общественной территории, расположенной по адресу: <...>.

В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 15.06.2020 членами аукционной комиссии заявка ООО «Б и В» признана соответствующей требованиям документации о закупке.

Между администрацией Большекатрасьского сельского поселения и ООО «Б и В» 25.06.2020 заключен муниципальный контракт № 0115300011420000007 на выполнение работ по благоустройству общественной территории, расположенной по адресу: <...>.

Работы приняты и оплачены заказчиком – администрацией Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в 2020 году.

Проектно-сметной документацией на благоустройство общественной территории <...> не предусмотрена ударопоглощающая поверхность.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит обязать администрацию Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать спортивную площадку на месте установки уличных тренажеров, расположенную на территории стадиона по адресу: <...> ударопоглащающей поверхностью в соответствие с требованиями ГОСТ Р 57538-2017. национальный стандарт РФ. Тренажеры стационарные уличные. Общие требования безопасности и методы испытания.

В судебном заседании помощник прокурора Бородина Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики – глава Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1, в судебном заседании, не соглашаясь с исковыми требованиями, суду пояснил, что ГОСТом строго не регламентировано оборудовать ударопоглащающей поверхностью территорию по уличными тренажерами. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 897/пр Министерства спорта Российской Федерации № 1128 приказ от 27.12.2019 года «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры», носит исключительно рекомендательный характер, а не обязательный. Все работы по благоустройству территории произвелись согласно акту приемки выполненных работ, подписанных заказчиком, подрядчиком и строй контролем. Более того проект был согласован и одобрен заместителем министра – главным архитектором Чувашской Республики ФИО2. При согласовании данного проекта не предусматривалась ударопоглощающая поверхность в связи с тем, что не является обязательной. Полагает, что площадка воздушно силовой атлетики соответствует всем нормам ГОСТ, проекту и соблюдены все методические рекомендации, утвержденные приказом от 27.12.2019 № 897/пр, в связи с чем в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме.

Третье лицо – администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

Третье лицо – ООО «Б и В», извещенное о месте и времени судебного заседания, не обеспечило явку своего представителя на судебное разбирательство.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела усматривается, что прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики в администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики выявлены нарушения федерального законодательства, в том числе требований безопасности национального стандарта при эксплуатации стационарных уличных тренажеров.

Так, установлено, что 04.06.2020 в единой информационной сети в сфере закупок размещено извещение о проведении администрацией Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (заказчик) электронного аукциона по благоустройству общественной территории, расположенной по адресу: <...>.

Работы приняты и оплачены заказчиком - администрацией Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в 2020 году.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» национальный стандарт - документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, в отношении которого проведена экспертиза в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации.

В силу ст. 3 Закона № 162-ФЗ одной из задач стандартизации является повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.07.2017 № 690-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 57538-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Тренажеры стационарные уличные. Общие требования безопасности и методы испытаний (далее - ГОСТ Р 57538-2017).

Данный стандарт распространяется на стационарные уличные тренажеры свободного доступа, предназначенные для занятий физической культурой пользователями ростом не менее 1400 мм.

В соответствии с п. 4.3.14.3 раздела 4 Требования безопасности ГОСТ Р 57538-2017 площадь передвижения в тренажерах с высотой свободного падения более чем 1000 мм и/или тренажеров, которые вызывают вынужденное движение пользователя, должны иметь ударопоглащающую поверхность.

В нарушение указанного требования уличные тренажеры, расположенные на территории спортивной площадки по адресу: <...> не имеют ударопоглощающую поверхность.

Прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики главе администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района чувашской Республики 14.09.2021 внесено представление, по результатам рассмотрения которого меры по устранению выявленного нарушения не приняты.

Отсутствие под уличными тренажерами ударопоглощающей поверхности затрагивает права неопределенного круга, в том числе несовершеннолетних, на безопасное их использование.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Срок устранения нарушений продолжительностью 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать спортивную площадку на месте установки уличных тренажеров, расположенную на территории стадиона по адресу: <...> ударопоглащающей поверхностью в соответствие с требованиями ГОСТ Р 57538-2017. Национальный стандарт РФ. Тренажеры стационарные уличные. Общие требования безопасности и методы испытания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2022.

Судья С.А. Смирнова

Решение27.12.2022