Дело (УИД) 87RS0006-01-2022-000645-35

Производство № 5-131/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2022 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнева, д.49) дело об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица руководителя общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ отсутствуют,

установил:

Должностное лицо ФИО1 нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

д.м.г. в 00 часов 01 минуту ФИО1, исполняя свои должностные обязанности генерального директора общества с ограниченной <данные изъяты>» (далее по тексту <данные изъяты>»), юридический адрес юридического лица: 689251, Чукотский автономный округ, <адрес>, пгт. Провидения, <адрес>, в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от д.м.г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» нарушил срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, за 12 месяцев 2021 года по сроку предоставления на бумажном носителе д.м.г. включительно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в Государственное учреждение– Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В заявлении от д.м.г., адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия ввиду занятости на работе, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, раскаивается (л.д. 29).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. д.м.г. в суд поступило заявление регионального отделения Фонда, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя Регионального отделения, суду доверяют, отводов не имеют (л.д.34).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Правовая основа и принципы организации учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, устанавливаются Федеральным законом от д.м.г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту - Федеральный закон от д.м.г. № 125-ФЗ).

Застрахованными в соответствии со ст. 3 названного выше Закона признаются физические лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ, и физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ страхователями признаются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации), а также физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выступает Фонд социального страхования РФ, деятельность которого регламентирована Положением о Фонде социального страхования РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от д.м.г. № «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (далее по тексту – Положение).

В соответствии с п.3, 4 Положения в Фонд социального страхования Российской Федерации входят региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ. Фонд является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием. Региональные отделения Фонда создаются Фондом, являются его обособленными подразделениями и действуют на основании положений, утвержденных Фондом.

Согласно приложению к приказу Фонда социального страхования РФ от д.м.г. № «Об утверждении перечня должностных лиц Фонда социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», начальники отделов региональных отделений Фонда социального страхования РФ уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным на то должностным лицом.

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и порядок ее заполнения устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Субъектом правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Как усматривается из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от д.м.г. №ЮЭ№, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> дата регистрации юридического лица д.м.г. (л.д.30-33).

Таким образом, ООО «<данные изъяты> является юридическим лицом, то есть обладает правоспособностью, следовательно, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и может нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Согласно указанной выписке генеральным директором является ФИО1, дата регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ д.м.г..

В соответствии ч. 1 ст.24 Федерального закона № 125-ФЗ срок предоставления на бумажном носителе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 12 месяцев 2021 года не позднее д.м.г. включительно.

Согласно представленной копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, данный расчет представлен ФИО1 в контролирующий орган на бумажном носителе д.м.г..

Указанное обстоятельство также подтверждается копией почтового конверта с оттиском почтового штемпеля, из которого следует, что почтовое отправление принято в отделение связи д.м.г..

ФИО1 данный факт не оспаривался.

Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения ФИО1 представлен в Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу с нарушением установленного законодательством срока представления указанных сведений, тем самым д.м.г. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

По данному факту начальником отдела д.м.г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, в частности:

- протоколом об административном правонарушении № от д.м.г., который составлен правильно и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д. 2-3);

- выпиской из ЕГРЮЛ от д.м.г. № ЮЭ№ в отношении юридического лица <данные изъяты> из которой следует, что учредителем и генеральным директором ООО <данные изъяты> является ФИО1 (л.д. 30-33);

- копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам - форма 4-ФСС за 12 месяцев 2021 года, из содержания которого следует, что указанный расчет отправлен в адрес Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу д.м.г. (л.д. 14-19);

- копией почтового конверта с оттиском почтового штемпеля, из которого следует, что почтовое отправление принято в отделение связи д.м.г. (л.д.20).

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, он подписан самим генеральным директором ООО «Маяк» ФИО1 Сведений о том, что направление указанного расчета возложено на другое должностное лицо, в материалах дела отсутствует.

На основании изложенного, считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю: в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкция ч.2 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Маяк» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

наименование получателя: УФК по Чукотскому автономному округу (ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу л/с №С88000),

ИНН/КПП 8709009287, 870901001

БИК банка получателя 047719001,

ОКТМО 7770100,

ЕКС 40№,

р/счет 03№,

КБК 3№.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт.Провидения <адрес>, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления через Провиденский районный суд <адрес>.

Судья Н.Н. Деркач