Дело № 5-419/2023

УИД 12RS0003-01-2023-002131-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 28 декабря 2023 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., с участием переводчика А.А.А.Х., рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Реда Абделлхамед Салем, <иные данные>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

28 декабря 2023 года в 09 часов 10 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, выявлен гражданин ФИО2 Реда Абделлхамед Салем, который въехал в Россию 11 февраля 2022 года. С 01 сентября 2023 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, т.е. по окончанию определенного срока пребывания ФИО1 Реда Абделлхамед Салем не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания). Согласно ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ», является незаконно находящимся на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 Реда Абделлхамед Салем вину признал частично. Пояснил, что 11.02.2022 года заехал на территорию РФ с целью учеба. Учился в <адрес> в ЧГУ, в начале сентября 2022 г. перешел в ПГТУ в <адрес>. Имел регистрацию в общежитии по адресу: <адрес>. Учебная виза и регистрация по указанному адресу закончилась 31.08.2023. После уехал в <адрес>, находился все это время там, жил у знакомого, точный адрес не помнит. Сегодня 28.12.2023 ехал на автобусе с птицефабрики <иные данные> хотел устроится туда на работу, так как собирается сдать документы для поступления в университет <адрес>. Он оплатил деньги для получения учебной визы своему знакомому, который обещал помочь с оформлением учебной визы, точное название учебного заведения не помнит, так как у него сложное название. Знакомый пояснил, что учебная виза будет готова после 15.01.2024. Он знает, что с 01.09.2023 по настоящее время находится на территории России незаконно. В университет <адрес> зачисляют через одного человека, которому он оплатил часть суммы за получение учебной визы.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 указанного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 28 декабря 2023 года в 09 часов 10 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, выявлен гражданин ФИО2 Реда Абделлхамед Салем, который въехал в Россию 11 февраля 2022 года. С 01 сентября 2023 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, т.е. по окончанию определенного срока пребывания ФИО1 Реда Абделлхамед Салем не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания). Согласно ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ», является незаконно находящимся на территории РФ.

ФИО3 Реда Абделлхамед Салем бездействие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО4 Реда Абделлхамед Салем в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, его собственными объяснениями, данными в судебном заседании и при составлении протокола, досье иностранного гражданина.

Вину в совершении административного правонарушения в суде ФИО1 Реда Абделлхамед Салем признает и не оспаривает.

Судом установлено, что ФИО1 Реда Абделлхамед Салем въехал на территорию Российской Федерации с заявленной целью «учеба», согласно приказу от 11 августа 2023 года №2520-ЛС ФГБОУ ВО «ПГТУ» 31 августа 2023 года отчислен из университета.

Таким образом, совершенное ФИО1 Реда Абделлхамед Салем деяние, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, а именно – пребывание ФИО1 Реда Абделлхамед Салем на территории Российской Федерации без законных оснований, при этом самостоятельных мер для выезда из Российской Федерации не предпринимал, места работы и источника дохода не имеет, родственников в России не имеет, проживал с 01.09.2023г. по настоящее время в двух различных регионах РФ, каких-либо действий, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ не осуществлял, в настоящее время при себе отсутствуют документы, удостоверяющие личность (28 декабря 2023 года выдано заключение об установлении личности №93 от 28.12.2023г.), приобрести билет в Египет в виду отсутствия финансовой возможности не может, суд считает необходимым применить к нему в качестве наказания административный штраф с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающие – не установлены.

В соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом личности правонарушителя, всех обстоятельств дела, судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 Реда Абделлхамед Салем в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Реда Абделлхамед Салем виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, Кор/сч 40102810545370000075, Номера счета 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН <***>, КПП 121501001, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 88701000, УИН 18891129990002099520.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Ермолаева М.Л.