УИД 50RS0042-01-2023-004269-30

№2-3922/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.07.2023 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Бундан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об обязании произвести снос многоквартирного дома, привести земельный участок в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Сергиево-Посадский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об обязании произвести снос многоквартирного дома, привести земельный участок в надлежащее состояние (л.д.4-7).

Представитель истца – помощник Сергиево-Посадского городского прокурора Седова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что Сергиево-Посадской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилья на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области. Установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время расселен, но не снесен. В ходе выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой установлено, что указанный дом не эксплуатируется, находится в разрушенном состоянии, в доме отсутствуют оконные рамы, двери открыты, ограждение по периметру объекта отсутствует, что способствует несанкционированному свободному проникновению внутрь здания неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в результате чего не исключена возможность несчастных случаев, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Администрацией Сергиево-Посадского городского округа мер, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц в здание и обеспечивающих безопасность окружающих не принималось: аварийный дом не огорожен, не имеет знаков, предупреждающих об опасности. С наступлением пожароопасного периода увеличивается количество пожаров и загораний в бесхозных, неэксплуатируемых, аварийных, признанных непригодными для жилья строениях. Детьми указанные объекты зачастую используются для игр, а лицами без определенного места жительства для проживания и распития спиртных напитков, что может быть сопряжено с риском возникновения пожаров. Отсутствие ограждения и охраны неэксплуатируемых разрушенных объектов нарушает положения ст. 6 Конвенции о правах ребенка, закрепляющей, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь, каждое государство - участник Конвенции обеспечивает в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка, поскольку наличие свободного доступа в не снесённые аварийные дома не исключают возможность совершения правонарушений, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. На протяжении длительного времени администрацией Сергиево-Посадского городского округа не обеспечен снос названного объекта, что представляет опасность для неопределенного круга лиц и создает реальную угрозу их жизни и здоровью. Городским прокурором в адрес Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области 14.04.2023 г. вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства в связи с нарушением сроков сноса аварийных домов, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа. По результатам рассмотрения представления администрацией городского округа сообщено о необходимости устранения нарушений, вместе с тем, до настоящего времени расселенный многоквартирный аварийный жилой дом не снесен. Просит суд обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области произвести снос многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, привести земельный участок под указанным домом в надлежаще состояние, путем его освобождения от строительного мусора, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считала срок для исполнения решения суда, заявленный истцом, недостаточным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время расселен, но не снесен (л.д.8).

В ходе выездной проверки, проведенной 05.04.2023 года городской прокуратурой, установлено, что указанный дом не эксплуатируется, находится в разрушенном состоянии, в доме отсутствуют оконные рамы, двери открыты, ограждение по периметру объекта отсутствует (л.д.9-10).

Городским прокурором в адрес Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области 14.04.2023 года вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства в связи с нарушением сроков сноса аварийных домов, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа (л.д.11-14).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» названный Федеральный закон принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, в том числе, относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На период до 2030 года Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 года № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года» определены приоритетные направления государственной политики в области пожарной безопасности и механизмы ее реализации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе, по: предупреждению терроризма, а также выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Учитывая, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Сергиево-Посадский городской округ, <...>, признан аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время расселен, но не снесен, что создаёт угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, имеются основания для удовлетворения исковых требований. При этом суд считает достаточным для исполнения решения суда заявленный истцом срок – в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об обязании произвести снос многоквартирного дома, привести земельный участок в надлежащее состояние – удовлетворить.

Обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области произвести снос многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Сергиево-Посадский городской округ, <...>, привести земельный участок под указанным домом в надлежаще состояние путем его освобождения от строительного мусора в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2023 года.

Судья - О.О. Соболева