Дело № 2-2501/2022 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2022-001425-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н.Б.,
при секретаре Шихнабиевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного лесному хозяйству Российской Федерации,
установил:
Истец Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" обратилось в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного лесному хозяйству Российской Федерации, в сумме 697 069 рублей.
В обоснование требований истец указал, что 23 июля 2021 года лесничим Советского участкового лесничества Рощинского лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» ФИО2 при проведении планового патрулирования обнаружено самовольное использование лесного участка с целью отсыпки грунта, песка, асфальтной крошки на площади 0,50 га, в квартале 108 части выдела 10 Советского участкового лесничества Рощинского лесничества.
Дата лесничим Советского участкового лесничества ФИО3 по данному факту был составлен акт о лесонарушении № 70.
23.07.2021 материалы лесонарушения были направлены в 101 отделу полиции УМВД РФ по Выборгскому району Ленинградской области (КУСП- 2178), с целью установления лиц, совершивших данное лесонарушение.
21.10.2021 в адрес Рощинского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» из 101 отдела полиции УМВД РФ по Выборгскому району Ленинградской области поступил протокол АП № 022352 об административном правонарушении от 13.09.2021 по материалам проверки КУСП-2178 от 23.07.2021 г.
Согласно протоколу АП № 022352 об административном правонарушении от 13.09.2021, составленному заместителем начальника 101 отдела полиции УМВД РФ по Выборгскому району Ленинградской области ФИО4, установлено, что ФИО1, являясь водителем ГП «Приозерское ДРСУ», в нарушение действующего лесного законодательства, самовольно осуществил занятие лесного участка в квартале 108 части выдела 10 Советского участкового лесничества Рощинского лесничества, а именно осуществил выгрузку и хранение сыпучих материалов на площади 0,50 га. С данным протоколом ФИО1 согласился.
В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.9 КоАП РФ, административное дело в отношении ФИО1 было прекращено.
Согласно справке о расчёте вреда к акту о лесонарушении № 70 от 23.07.2021 вред, причиненный лесам, составил 697 069 рублей.
Расчет вреда выполнен на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
01.11.2021 в адрес ФИО1 Рощинским лесничеством - филиалом ЛОГКУ «Ленобллес» было направлено претензионное письмо № 4305 от 01.11.2021 г.
Однако, с данным претензионным письмом ФИО1 не согласился, оплаты за совершенное лесонарушение не поступало.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее в ходе рассмотрения дела, иск не признавал.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, принимает признание иска ответчиком.
Из материалов дела следует, что 23 июля 2021 года лесничим Советского участкового лесничества Рощинского лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» ФИО2 при проведении планового патрулирования обнаружено самовольное использование лесного участка с целью отсыпки грунта, песка, асфальтной крошки на площади 0,50 га, в квартале 108 части выдела 10 Советского участкового лесничества Рощинского лесничества.
23.07.2021 лесничим Советского участкового лесничества ФИО3 по данному факту был составлен акт о лесонарушении № 70.
23.07.2021 материалы лесонарушения были направлены в 101 отделу полиции УМВД РФ по Выборгскому району Ленинградской области (КУСП- 2178), с целью установления лиц, совершивших данное лесонарушение.
21.10.2021 в адрес Рощинского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» из 101 отдела полиции УМВД РФ по Выборгскому району Ленинградской области поступил протокол АП № 022352 об административном правонарушении от 13.09.2021 по материалам проверки КУСП-2178 от 23.07.2021 г.
Согласно протоколу АП № 022352 об административном правонарушении от 13.09.2021, составленному заместителем начальника 101 отдела полиции УМВД РФ по Выборгскому району Ленинградской области ФИО4, установлено, что ФИО1, являясь водителем ГП «Приозерское ДРСУ», в нарушение действующего лесного законодательства, самовольно осуществил занятие лесного участка в квартале 108 части выдела 10 Советского участкового лесничества Рощинского лесничества, а именно осуществил выгрузку и хранение сыпучих материалов на площади 0,50 га. С данным протоколом ФИО1 согласился.
В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.9 КоАП РФ, административное дело в отношении ФИО1 было прекращено.
Согласно справке о расчёте вреда к акту о лесонарушении № 70 от 23.07.2021 вред, причиненный лесам, составил 697 069 рублей.
Расчет вреда выполнен на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
01.11.2021 в адрес ФИО1 Рощинским лесничеством - филиалом ЛОГКУ «Ленобллес» было направлено претензионное письмо № 4305 от 01.11.2021 г.
Однако, с данным претензионным письмом ФИО1 не согласился, оплаты за совершенное лесонарушение не поступало.
Достаточных и допустимых доказательств иного размера причиненного истцу ущерба ответчиком суду не представлено, как не представлено доказательств отсутствия вины в причинении ущерба.
Согласно ст. 1064 ГК РФ, регулирующей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответственность за причинение вреда лежит на ответчике ФИО1, а также, на ответчике лежит обязанность в полном объеме возместить вред, причиненный владельцу другого транспортного средства.
Статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает себя судейского усмотрения.
Земли лесного фонда РФ должны использоваться в соответствии с их целевым назначением, виды разрешенного использования лесов установлены ст. 25 Лесного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ, ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, причинитель вреда обязан возместить причиненный вред и устранить допущенные нарушения лесного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. "7 ФЗ «Об охране окружающей среды», физические и юридические лица, причинившие вред окружающей среде вследствие ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно п. 2 ст. 100 Лесного Кодекса РФ, таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации. Вред, причиненный лесному хозяйству, рассчитывается на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», постановления Правительства РФ № 310 от 22 мая 2007г. «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
ЛОГКУ «Ленобллес» организует исполнение государственных полномочий в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ленинградской области, на основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 г. № 603-р, Устава Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», утвержденного распоряжением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 27.05.2016г. № 443; соответственно имеет право требовать устранения нарушений лесного законодательства, предъявлять иски к нарушителям лесного законодательства и выступает в судах от своего имени.
В соответствии с Лесным кодексом, Постановлением Правительства РФ от 14.11.2007г. № 778, Приказом Россельхоза от 16.01.2008г. №8, Распоряжением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007г. № 603-р, Распоряжением Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2008 г. № 130-р, администратором поступлений в федеральный бюджет платы за использование лесов па территории Ленинградской области назначено Ленинградской областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области». Администратор доходов бюджета осуществляет взыскание платежей, пеней и штрафов, являющихся доходами бюджетной системы Российской Федерации Согласно п. 2 ст. 160.1 Бюджетного Кодекса РФ, администратор доходов бюджета обладает бюджетными полномочиями по осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по пим.
Соответственно, ЛОГКУ «Ленобллес» уполномочено производить расчет размера вреда, причиненного лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства, и осуществлять контроль за полнотой и своевременностью возмещения причиненного вреда.
В соответствии с п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч.2).
Также, судом установлено, что ответчиком до настоящего времени ущерб, причиненный лесному хозяйству Российской Федерации, истцу не возмещен.
Суд полагает, что требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в счет возмещения ущерба в сумме 697 069 рублей подлежат удовлетворению в указанном размере.
Поскольку истец при подаче иска освобожден в силу закона от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 10 170, 69 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд
решил:
Исковые требования Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного лесному хозяйству Российской Федерации, удовлетворить.
Взыскать в пользу Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" с ФИО1, Дата года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , СНИЛС № причиненного ущерба в размере 697 069 (шестьсот девяносто семь тысяч шестьдесят девять) рублей.
Взыскать в доход местного бюджета с ФИО1, Дата года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , СНИЛС № госпошлину в сумме 10 170, 69 рублей (десять тысяч сто семьдесят рублей 69 копеек).
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья: Н.Б. Вериго
Мотивированное решение составлено 23 июля 2022 года.
47RS0005-01-2022-001425-09
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
Ленинградской области, подшит в деле №2-2501/2022