Решение по делу № 2-666/2025 от 09.06.2025 | Кизилюртовский районный суд (Республика Дагестан)

УИД: 05RS0023-01-2025-000833-86

Гр.дело № 2-666/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2025 года г.Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Расуловой П.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по РД, Клиентской службе ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании решения УОСФР по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе и просит суд признать решение Управления Отделения Социального фонда РФ по РД от 31.01.2025 года об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязать ГУ ОСФР по РД принять справку о заработной плате с ООО «ЖЕЛЕЗОБЕТОН» от 10.06.2013 в расчет заработка для исчисления пенсии. Обязать ГУ ОСФР по РД включить в период работы с 01.12.2002 по 30.08.2004 в страховой стаж. Обязать Управление Отделения Социального Фонда РФ по РД, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости и выплатить со дня подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии в ОСФР по РД, т.е. с 17 января 2025 года с учетом справки о заработной плате, ссылаясь на то, что 17.01.2025 он обратился к ответчику - Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе Республики Дагестан (далее ГУ ОСФР по РД) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального Закона №400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» как один из родителей ребенка инвалида с детства.

В январе 2025 года ему стало известно, что решением от 31.01.2025 ему отказали в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого количества ИПК и стажа. Данное решение об отказе в установлении пенсии он считает незаконным, необоснованным и нарушающим его конституционные права на пенсионное обеспечение по следующим основаниям:

Согласно части 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате трудовой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с пп.1, п. 1, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Достигнув установленного возраста, выработав стаж работы более 20 лет он обратился с заявлением в ГУ ОСФР по РД с приложением документов указанных в Приказе Минтруда России от 04.08.2021 №538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

Рассмотрев представленные им документы, Социальный фонд по РД не принял в подсчет его справку о заработной плате от 10 июня 2006 года с ООО «ЖЕЛЕЗОБЕТОН», однако в расчет пенсии был учтен период его работы в данной организации с 11.12.1989 по 29.12.2001. Так же Социальный фонд неправомерно не взял в расчет период его работы в качестве сторожа в отделе охраны с 01.12.2002 по 30.08.2004. ГУ ОСФР по РД данное обстоятельство никак не объясняет в результате чего у него не набирается требуемое количество ИПК и стаж.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса РФ и согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В случае если в трудовой книжке имеются неточные или не полные данные, для подтверждения стажа могут быть предоставлены документы, справки выданные работодателем или государственными муниципальным органами.

В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Трудовую книжку подтверждающую стаж его работы, так же справку подтверждающую начисление ему заработной платы с ООО «ЖЕЛЕЗОБЕТОН» он предоставил в ГУ ОСФР по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе. То обстоятельство, что ГУ ОСФР по РД не может проверить факт начисления ему заработной платы, не должна лишать его законного права получения пенсии, гарантируемое ему Конституцией РФ. Совокупный стаж его работы составляет более 20 лет, а ИПК сверх требуемого. Доводы Социального фонда существенным образом нарушают его конституционные права и пенсионное законодательство, поскольку его вины в недобросовестном исполнении работниками отдела кадров требований нормативных актов, никоим образом не должна негативно сказаться на его праве выхода на пенсию. Подобное противоречит не только отраслевому законодательству, но и общим принципам права. Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (документ не применяется на территории Российской Федерации в связи с изданием постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года №69) на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право гражданина на получение пенсии, от выполнения работодателем обязанности по хранению и введению сведений о трудовой деятельности работника.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 19 федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в своем исковом заявлении он просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика – ГУ-УОПФ РФ по РД в судебное заседание не явился, хотя был извещен о месте и времени рассмотрения дела, от представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности, поступило письменное заявление, в котором он указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело без его участия.

Исследовав представленные сторонами по делу письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса РФ и в соответствии «Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В случае если в трудовой книжке имеются не точные или не полные данные, для подтверждения стажа могут быть предоставлены документы, справки выданные работодателем или государственными муниципальным органами.

Стаж работы истца подтверждается трудовой книжкой, которая согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы.

В абз. 4 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» приводится, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Указанный стаж работы истца подтверждается трудовой книжкой серии АТ - VI № 4626290 от 11.12.1989. Социальный фонд по РД не принял в подсчет его справку о заработной плате от 10 июня 2006 года с ООО «ЖЕЛЕЗОБЕТОН», однако в расчет пенсии был учтен период его работы в данной организации с 11.12.1989 по 29.12.2001. Так же Социальный фонд неправомерно не взял в расчет период его работы в качестве сторожа в отделе охраны с 01.12.2002 по 30.08.2004. ГУ ОСФР по РД данное обстоятельство никак не объясняет в результате чего у него не набирается требуемое количество ИПК и стаж.

Таким образом, решение пенсионного фонда о прекращении пенсии нарушает право истца на достойную пенсию, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости имела достаточный для назначения страховой пенсии стаж работы и величину индивидуального пенсионного коэффициента. В связи с изложенным, суд считает действия пенсионного фонда незаконными и нарушающими пенсионные права ФИО1 Другие доказательства, опровергающие доводы истца ответчиком суду не представлены и судом не установлены.

При таких обстоятельствах дела, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании решения Управления Отделения Социального фонда РФ по РД от 31.01.2025 года об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязании ГУ ОСФР по РД принять справку о заработной плате с ООО «ЖЕЛЕЗОБЕТОН» от 10.06.2013 в расчет заработка для исчисления пенсии. Обязании ГУ ОСФР по РД включить в период работы с 01.12.2002 по 30.08.2004 в страховой стаж. Обязании Управление Отделения Социального Фонда РФ по РД, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости и выплатить со дня подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии в ОСФР по РД, т.е. с 17 января 2025 года с учетом справки о заработной плате.

Доводы Социального фонда об отсутствии требуемого стажа несостоятельны, поскольку по представленным ем документам в отдел ОСФР по РД в Кизилюртовском районе стаж его работы подтверждается трудовой книжкой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить и признать решение Управления Отделения Социального фонда РФ по РД от 31.01.2025 об отказе в установлении пенсии незаконным.

Возложить на ГУ ОСФР по РД принять справку о заработной плате с ООО «ЖЕЛЕЗОБЕТОН» от 10.06.2013 в расчет заработка для исчисления пенсии.

Возложить на ГУ ОСФР по РД включить в период работы с 01.12.2002 года по 30.08.2004 в страховой стаж.

Возложить на ГУ ОСФР по РД назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости и выплатить со дня подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии в ОСФР по РД, т.е. с 17 января 2025 года с учетом справки о заработной плате.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: