Дело № 5-75/2022 УИД 45RS0012-01-2022-000610-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Мишкино 15 декабря 2022 года

Судья Мишкинского районного суда Курганской области Косарева Оксана Александровна, рассмотрев в здании Мишкинского районного суда, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Молдова ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, не убыл по истечении 90 суток с даты снятия введенных в Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, т.е. до 13.10.2022 (находился в Российской Федерации с 13.10.2022г. по 14.12.2022).

14.12.2022 в 09ч.30мин. ФИО1 был выявлен в миграционном пункте (дислокация р.п. Мишкино) отделения по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Юргамышский». В нарушение требований абз. 2 п.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, в установленный срок не выехал из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, пояснил, что на территории России проживает его гражданская супруга. С гражданкой РФ ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ у него был заключен фиктивный брак. Собственных средств на убытие в Республику Молдова не имеет. Просит не выдворять его за пределы РФ.

ВрИО Начальника миграционного пункта (дислокация р.п. Мишкино) отделения по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Юргамышский» ФИО2 просит признать ФИО1 виновным и назначить ему наказание в виде штрафа, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам:

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. «а» п.1 Указа Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан в РФ в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции» № 364 от 15.06.2021, с 16.06.2021 до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, граждане иностранных государств, включённых в Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты ограничения введенные в РФ временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации № 1253-р от 20 мая 2022г., обязаны покинуть территорию Российской Федерации.

Республика Молдова не включена в Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты ограничения введенные в РФ временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации № 1253-р от 20 мая 2022г.

Датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в Перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Введенные Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р (ред. от 14.06.2022) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без граждан» ограничения, утратили силу - 14.07.2022, в связи с принятием Постановления Правительства от 14.07.2022 №1267.

Таким образом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1 истек 13.10.2022.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года

N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Судом установлено, что ФИО1 являясь гражданином Республики Молдова, уклонился от выезда из Российской Федерации, о чем составлен протокол об административном правонарушении № от 14.12.2022г., соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены копией паспорта ФИО1, сведениями из базы ЦБДУИГ России на 14.12.2022г., согласно которым гражданин Республики Молдова ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно с 13.10.2022г. по 14.12.2022г., включительно.

По данным врио начальника миграционного пункта (дислокация р.п. Мишкино) ОВМ МО МВД России «Юргамышский» ФИО1 с заявлением о выдаче вида на жительство и патента, приемом в гражданство Российской Федерации не обращался.

В своих объяснениях и показаниях в суде ФИО1 виновным себя признал полностью.

Таким образом, ФИО1, который не является лицом, указанным в исключении, закрепленном в ч.2 ст.5 Закона (не имеет вида на жительство в Российской Федерации, не обращался за получением гражданства Российской Федерации, не имеет патента на занятие трудовой деятельностью в Российской Федерации и т.д.), не убывший с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд считает, что виновность ФИО1 нашла свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Доводы ФИО1 о наличии у него семейных связей на территории Российской Федерации проверены. В дело представлено объяснение ФИО13., из которого суд не усматривает наличие прочных семейных связей между нею и ФИО1, приезжавшим к ней эпизодически, сведений о ведении общего хозяйства не имеется.

Факт зарегистрированного брака с гражданкой РФ ФИО14., который сам ФИО1 признает фиктивным, так же не свидетельствует о наличии прочных семейных связей на территории Российской Федерации.

Таким образом, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в настоящем деле не нарушена.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств существования прочных семейных связей на территории Российской Федерации у ФИО1, которые бы свидетельствовали о необоснованном вмешательстве органов публичной власти в личные и семейные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает как смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая, что самостоятельное выбытие за пределы Российской Федерации ФИО1 не возможно: достаточные денежные средства у него отсутствуют, законного источника дохода у ФИО1 не имеется, - суд считает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что данное наказание соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В целях исполнения назначенного наказания, суд считает необходимым поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», с содержанием в данном учреждении до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст.18.8, ст.3.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае уплаты штрафа в 60-дневный срок копии квитанций предъявить в Мишкинский районный суд Курганской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Подвергнуть ФИО1 принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд. Жалоба может быть подана непосредственно в Курганский областной суд Курганской области.

Судья О.А. Косарева