Решение по делу № 2-378/2025 от 27.05.2025 - о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, с участием в качестве заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Дело № 2-378/2025

УИД: 21RS0001-01-2025-000400-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Зольниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению Отдела имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, с участием в качестве заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

Отдел имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, мотивируя свои требования следующим.

04.12.2023 г. помещение, площадью 12,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, было принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на учет как бесхозяйное.

В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявил о своих правах на указанное имущество.

В соответствии со ст.ст. 225 ГК РФ, учитывая, что спорное недвижимое имущество является бесхозяйным, так как не имеет собственника, просил признать за муниципальным образованием «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» право собственности на помещение, площадью 12,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель заявителя – Отдела имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО1, действующий на основании доверенности от 02.04.2025 г., выданной сроком на один год, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещен своевременно и надлежащим образом.

Предусмотренные законом меры по извещению представителя заинтересованного лица о слушании дела судом приняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные ст. 167 ГПК РФ для рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 125 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципальных образований своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде могут органы местного самоуправления. В случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами, участвовать в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени муниципального образования по специальному поручению органов местного самоуправления могут также юридические лица и граждане.

В соответствии с ч. 10 ст. 35 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

17.05.2024 г. Государственным Советом Чувашской Республики принят Закон Чувашской Республики № 28 «О преобразовании муниципальных образований города Алатыря Чувашской Республики и Алатырского муниципального округа Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом муниципального округа и городского округа», который 17.05.2024 г. вступил в законную силу (далее также – Закон Чувашской Республики от 17.05.2024 г. № 28 о преобразовании муниципальных образований).

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 17.05.2024 г. № 28 о преобразовании муниципальных образований, в соответствии с ч. 3.3 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразовать городской округ - город Алатырь Чувашской Республики и Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» с согласия населения, выраженного представительными органами города Алатыря Чувашской Республики и Алатырского муниципального округа Чувашской Республики.

Частью 2 ст. 1 указанного Закона предусмотрено, что вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в ч. 1 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 17.05.2024 г. № 28 о преобразовании муниципальных образований, муниципальное образование обладает статусом муниципального округа с наименованием «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики». Административным центром вновь образованного муниципального образования «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» является город Алатырь.

Днем создания вновь образованного муниципального образования «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» является день вступления в силу Закона Чувашской Республики от 17.05.2024 г. № 28 о преобразовании муниципальных образований (ч. 3 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 17.05.2024 г. № 28 о преобразовании муниципальных образований).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 17.05.2024 г. № 28 о преобразовании муниципальных образований, город Алатырь Чувашской Республики и Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу названного Закона.

В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики от 17.05.2024 г. № 28 о преобразовании муниципальных образований, органы местного самоуправления вновь образованного Алатырского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного Алатырского муниципального округа Чувашской Республики осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного Алатырского муниципального округа Чувашской Республики.

Согласно ст. 25 Устава Алатырского муниципального округа Чувашской Республики,

принятого решением Собрания депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики от 06.11.2024 г. № 3/31, в структуру органов местного самоуправления Алатырского муниципального округа входят: глава Алатырского муниципального округа Чувашской Республики; Собрание депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики; администрация Алатырского муниципального округа Чувашской Республики.

Согласно ст. 36 Устава Алатырского муниципального округа Чувашской Республики структура администрации Алатырского муниципального округа утверждается Собранием депутатов Алатырского муниципального округа по представлению главы Алатырского муниципального округа. В структуру администрации Алатырского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Алатырского муниципального округа.

На основании вышеизложенного, решением Собрания депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики от 17.12.2024 г. № 7/68 «Об учреждении Отдела имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики и утверждении Положения об Отделе имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики», Отдел имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики определен исполнительным органом администрации Алатырского муниципального округа и ее структурным органом.

Исполняя свои полномочия, Отдел, как орган местного самоуправления, в силу указанного совершает соответствующие сделки (операции) не в собственных интересах, а исключительно представляет интересы муниципального образования «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики».

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из содержания ч. 2 ст. 293 ГПК РФ следует, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 09.04.2025 г. №, от 15.04.2025 г. № следует, что жилое помещение – комната, площадью 12,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 26.12.2023 г. под №У.

Основанием принятия указанного объекта на государственный учет, как бесхозяйного, явилось заявление Муниципального образования «город Алатырь Чувашской Республики.

Из ответов Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики № от 27.09.2023 г. и № от 28.04.2025 г. на запрос заявителя и суда соответственно следует, что объект недвижимости – комната, площадью 12,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Чувашской Республики не числится.

Из ответов БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии № от 26.09.2023 г. и № от 22.04.2025 г. на запросы заявителя и суда соответственно следует, что сведений о регистрации права собственности, до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на объект недвижимости – комнату, площадью 12,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в архиве Учреждения не имеется.

Таким образом, поскольку указанное жилое помещение – комната более одного года находится на учете в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, как бесхозяйное имущество, отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, данных о споре на указанный объект не имеется, возражения со стороны заинтересованного лица отсутствуют, заявление Отдела имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела имущественных и земельных отношений администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики» право собственности на бесхозяйное имущество – жилое помещение (комната), площадью 12,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: И.Н. Легостина

Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года.