Копия
Подлинник только в первом экземпляре
Дело № 2-1577/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Конюховой О.Н.,
при секретаре Гузаевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1577/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области, в котором просила включить в специальный стаж периоды работы, в которые она осуществляла лечебную деятельность и деятельность по охране здоровья населения.
В обоснование своих исковых требований ФИО1 указала, что 11.07.2022г. обратилась в Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области, находящееся в Автозаводском районе г. Тольятти с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
16.08.2022г. Решением УПФР в назначении такой пенсии ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемых 30 лет медицинского стажа.
Пенсионным фондом было указано, что согласно представленным документам медицинский стаж моей доверительницы составляет 16 лет 07 месяцев 14 дней.
Пенсионным фондом не засчитаны в специальный стаж периоды работы:
- с 05.08.1989г. по 01.09.1992г. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения ТМО№, наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №;
- с 02.09.1992г. по 07.04.1993г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения № хирургической больницы МО ВАЗа, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №;
- с 01.10.1999г. по 14.08.2007г. и с 17.08.2007г. по 31.12.2009г. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения с/п «Алые паруса», медицинской сестры лазеротерапии с/п «Алые паруса» в Медико-санитарной части медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №;
- с 01.03.2010г. по 24.03.2010г., с 11.10.2010г. по 28.10.2010г., с 11.04.2011г. по 27.04.2011г., с 28.11.2011г. по 17.12.2011г., с 20.03.2012г. по 01.04.2012г., с 29.10.2012г. по 17.11.2012г., с 11.02.2013г. по 19.02.2013г., с 18.06.2013г. по 25.06.2013г. – учебные отпуска;
- 30.09.2015г., 12.03.2019г. – командировки;
- c 29.09.1997г. по 25.07.2000г. – период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-з лет;
- с 10.10.2018г. по 11.10.2018г. – донорские дни.
С Решением УПФР от 16.08.2022г. ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что невключение вышеперечисленных периодов работы нарушает ее права и законные интересы. Просила суд данные периоды осуществления лечебной деятельности включить в специальный стаж.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ч.1 ст. 48 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащем образом. До начала судебного заседания от ответчика поступил письменный отзыв, из которого следует несогласие с иском, просил отказать в его удовлетворении.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции его участников, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичная норма закреплена в п/п 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-Ф3 от 17.12.2001, также действовавшем в период работыФИО1 в спорные периоды.
Согласно п.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Ответчик не включил в специальный стаж для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии период работы с 05.08.1989г. по 01.09.1992г. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения ТМО№, наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.
Однако, и это не оспорено ответчиком, в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения Территориального медицинского объединения № ФИО1 выполнялась работа по оказанию медицинской помощи пациентам Городской больницы им. В.В. Баныкина г. Тольятти. Физиотерапевтическое отделение – неотъемлемая часть, подразделение Городской больницы.
Согласно сведениям «О переименованиях больницы», 1 очередь на 200 коек стационара Второй городской больницы им. В.В. Баныкина введена с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ставропольского исполкома городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. Вторая очередь, включающая в себя стационар и поликлиническое отделение введена с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ставропольского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся наименование больницы – Городская больница № им. В.В. Баныкина. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отдела здравоохранения <адрес> на базе Городской больницы № им. В.В. Баныкина организовано Территориальное медицинское объединение №. С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТМО № переименовано в муниципальное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения «Территориальное медицинское объединение №», которое в свою очередь с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное лечено-профилактическое учреждение здравоохранения «Городская больница № им. В.В. Баныкина». С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование на Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № им. В.В. Баныкина». С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэра г.о. Тольятти №/п от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа Тольятти «Городская больница № им. В.В. Баныкина». С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти №-р/3 от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Тольятти «Городская больница № им. В.В. Баныкина». С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения Самарской области переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская больница № им. В.В. Баныкина». В настоящее время указанное учреждение на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства имущественных отношений Самарской области имеет наименование ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница № им. В.В. Баныкина».
Территориальное медицинское объединение (ТМО) является лечебно-профилактическим учреждением и включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 395.
Согласно п. 8 Номенклатуры - ТМО это комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, головной организацией которых является больница или поликлиника, т.е. структурным подразделением.
Работа в должностях, указанных в списке, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединениях засчитывается на общих основаниях, в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
То обстоятельство, что изменилось наименование учреждения, являющегося государственным (муниципальным) учреждением здравоохранения, не может являться основанием для отказа засчитать в стаж оспариваемые периоды работы, так как данное учреждение осталось государственным (муниципальным) лечебным учреждением, предоставляемым услуги квалифицированной медицинской помощи населению.
Из буквального толкования ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство
распространяется на все производства независимо от их формы собственности (государственная, муниципальная, общественная или частная (коллективная или индивидуальная) и от организационно-правовыхформпроизводства, следовательно, распространяется на всех работников и их работодателей (предприятия, учреждения,организации), а также на администрацию работодателей на всей территории страны.
Кроме того, истица в оспариваемый период работала в должности медицинской сестры по физиотерапии, данная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в медицинский спецстаж.
Таким образом, суд соглашается с доводами стороны истца о том, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-профилактического подразделения ТМО № <адрес> подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области также исключен из специального стажа период работы истца с 02.09.1992г. по 07.04.1993г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения № хирургической больницы МО ВАЗа, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, с чем суд согласиться не может.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (далее - Перечень от 22 сентября 1999 г. N 1066), и Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, спорный период необоснованно исключен из специального трудового стажа ФИО1
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781).
В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".
На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N 781).
В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781, в том числе гинекологического.
Аналогичные нормы по исчислению периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялись и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.
Согласно Списку от 6 сентября 1991 г. N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, и действовавшему в спорный период работы ФИО1) право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
МО ВАЗа являлось учреждением здравоохранения, осуществляющим лечебную деятельность, а также являлось структурным подразделением ОАО «АВТОВАЗ».
Таким образом, период работы истицы с 02.09.1992г. по 07.04.1993г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения № хирургической больницы МО ВАЗа подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении стажа как один год и шесть месяцев за один год работы.
По мнению суда период работы ФИО1 с 01.10.1999г. по 14.08.2007г. и с 17.08.2007г. по 31.12.2009г. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения с/п «Алые паруса», медицинской сестры лазеротерапии с/п «Алые паруса» в Медико-санитарной части медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ», также подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период трудовых правоотношений, в стаж работы засчитывается на общих основаниях, работа в медико-санитарных частях, медицинских частях, являющихся структурными подразделениями организаций.
Согласно п. 1.1. и п. 1.2. Положения о санатории-профилактории «Алые паруса» Медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ», санаторий-профилакторий «Алые паруса» является структурным подразделением Медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ», является многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа на 260 штатных коек, предназначенным для стационарной лечебной и оздоровительной помощи работникам ОАО «АВТОВАЗ» и их детям, а также для санаторно-курортного лечения за полную стоимость для лиц сторонних организаций и физических лиц. Основной целью деятельности санатория-профилактория является реализация мероприятий по сохранению и укреплению здоровья персонала ОАО «АВТОВАЗ» для обеспечения стабильной работы предприятия за счет создания эффективной системы оказания санаторно-курортной помощи.
В соответствии с п/п «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
18.11.1987г. Центральным комитетом профсоюза рабочих автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения издано Постановление № «Об отнесении санатория-профилактория «Алые паруса» Волжского автозавода к санаториям-профилакториям, расположенным в сельской местности. Согласно названного Постановления санаторий-профилакторий Волжского автозавода «Алые паруса» считать расположенным в сельской местности.
08.04.1991г. Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес> профкому Волжского автозавода <адрес> выдана Справка за № о том, что санаторий-профилакторий «Алые паруса» находятся на территории Ягодинского сельского Совета <адрес>.
Таким образом, в спорный период ФИО1 осуществляла деятельность по охране здоровья граждан в сельской местности, и периоды ее работы с 01.10.1999г. по 14.08.2007г., с 17.08.2007г. по 31.12.2009г. должны быть засчитаны в льготном исчислении как один год и три месяца за один год работы.
Нельзя согласиться с исключением ответчиком из специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения ФИО1 в командировках и в учебных отпусках.
Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
П.2 "Положения об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 29.07.2015), разъясняет, что в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
П. 3 Положения указывает, что работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
Период пребывания в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР. В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Следовательно, командировки 30.09.1997г. и 12.03.2019г. должны быть включены в специальный стаж ФИО1
В соответствии со статье173 ТК РФработникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи11Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Также суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периода с 10.10.2018г. по 11.10.2018г. (донорские дни), поскольку в силу ст.186ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Согласно ст. 6 указанного ФЗ руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.
Исходя из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 года N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни, а также последующие дни отдыха засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок. Следовательно, период с 10.10.2018г. по 11.10.2018г. подлежит включению в специальный стаж ФИО1
По настоящее время истица по-прежнему, занимается осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в медицинском учреждении, что следует из трудовой книжки.
Вместе с тем требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет c 29.09.1997г. по 25.07.2000г. удовлетворению не подлежат, поскольку в силу ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Также п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью – удовлетворить частично.
ВключитьФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы:
с 05.08.1989г. по 01.09.1992г. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения ТМО№;
с 02.09.1992г. по 07.04.1993г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения № хирургической больницы МО ВАЗа, как один год и шесть месяцев за один год работы;
с 01.10.1999г. по 14.08.2007г. и с 17.08.2007г. по 31.12.2009г. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения с/п «Алые паруса», медицинской сестры лазеротерапии с/п «Алые паруса» в Медико-санитарной части медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ», как один год и три месяца за один год работы;
с 01.03.2010г. по 24.03.2010г., с 11.10.2010г. по 28.10.2010г., с 11.04.2011г. по 27.04.2011г., с 28.11.2011г. по 17.12.2011г., с 20.03.2012г. по 01.04.2012г., с 29.10.2012г. по 17.11.2012г., с 11.02.2013г. по 19.02.2013г., с 18.06.2013г. по 25.06.2013г. – учебные отпуска;
30.09.2015г., 12.03.2019г. – командировки; с 10.10.2018г. по 11.10.2018г. – донорские дни.
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – 06.04.2023 года.
Судья: подпись О.Н. Конюхова
Копия верна
Судья: О.Н. Конюхова
Секретарь: В.С. Гузаева
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>