Дело №2- 49/2023

42RS0001-01-2022-001647-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

14 февраля 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области –Кузбассу (далее ОПФР) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. Свои требования мотивировал следующим.

<дата> истец обратилась в ОПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

<дата> ПФР вынесено решение № об отказе в назначении пенсии. Отказ мотивирован тем, что недостаточно специального стажа для назначения данного вида пенсии.

ПФР не включил в его специальный стаж периоды работы в <...>» с <дата> по <дата> в качестве электросварщика и с <дата> по <дата> в качестве электросварщика ручной сварки, так как специальность электросварщик не предусмотрена Списками.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа указанных периодов, поскольку на момент утверждения в 1956 году Списков ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединяла под эти наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшие другие наименования в отраслевых ЕТКС, такие как «сварщик на дуговой сварке», «Сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная сварка)», «электросварщик на точечных или шовных машинах».

Законодательством, действующим до 1991 года, не предусматривались требования об обязательном указании характера работы электросварщика, достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика независимо от характера выполнения работы и вида сварки.

Деление сварщиков по типу работ на электросварщиков ручной сварки и на электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено в Списках № 2 от 1991 года.

Факт работы <...> с <дата> по <дата> ответчиком не оспаривается. Согласно трудовой книжке истец работал в спорный период электросварщиком 2 разряда, <дата> ему присвоен 3 разряд электросварщика. Записи в трудовой книжке расположены в хронологическом порядке и не содержат исправлений.

Кроме того, из специального стажа исключены периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> мастером в <...>». Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

В спорные периоды истец работал на строительстве шахты «<...>» в должности мастера строительных и монтажных работ. В его должностные обязанности входило обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ в соответствии с рабочей документацией, осуществление контроля за соблюдением технологической последовательности, производство замеров объемов строительно-монтажных работ, проведение инструктажа рабочих о мерах безопасности на рабочем месте, ведение табеля учета рабочего времени, составление заявки на транспорт и оборудование, производство ежедневной расстановки рабочих на участке, оформление актов скрытых работ, выдача нарядов строительным бригадам, участие в сдаче заказчикам законченных объектов.

Критерием назначения на данную должность являлось наличие высшего технического образования и стаж работы в строительной организации не менее 3 лет.

Истец считает, что неполное наименование профессий и должностей не может ограничивать его права на пенсионное обеспечение.

Также в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не был включен период службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата>, в соответствии с абзацем вторым пункта «л» части 109 Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» подлежит включению в специальный стаж, поскольку работа, которая предшествовала и следовала за периодом службы в армии, дает право на включение периода службы в стаж для назначения пенсии по старости как работа по Списку № 2.

Таким образом, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением в ПФР составляет 10 лет 7 месяцев 16 дней, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, в 57 лет.

Истец просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии от <дата> №, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в <...> с <дата> по <дата> в качестве электросварщика, с <дата> по <дата> в качестве электросварщика ручной сварки, в <...>» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности мастера, период службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата> и назначить досрочную страховую пенсию с момента наступления права, с <дата>.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> прекращено производство по делу в части требований о включении в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности мастера <...> периода службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата> и назначения пенсии с <дата> в связи с отказом истца от данных требований и принятием его судом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила требования, просила суд признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы в «<...>» с <дата> по <дата> и назначить истцу пенсию с момента наступления права, доводы, изложенные в заявлении, поддержала, также пояснила, что вины истца нет в том, что в трудовой книжке было указано сокращенное наименование должности «эл.сварщик», в записи о присвоение разряда указано полное наименование - «присвоен третий разряд электросварщика». Кроме того, истцу была присвоена эта специальность по окончании учебного заведения, что подтверждается приложенными аттестатами об окончании, где обозначена специальность как электросварщик. Также подтверждается вырезкой из газеты, где он указан «электросварщик», в приказах также указано «электросварщик». Кроме того, экспертиза труда, которая была проведена, доказывает то, что действительно в данные периоды времени истец работал в должности электросварщика.

Истец на уточненных требованиях настаивал, доводы своего представителя и изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в решении ПФР. Периоды работы истца электросварщиком не были включены в специальный стаж, поскольку данная профессия не предусмотрена Списками, на этом и основан отказ Пенсионного фонда.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствие с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2 от 1956 года разделом XХХII «Общие профессии» предусмотрены «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные».

Списком № 2 от 1991 года разделом XХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-119906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

Согласно абз. 3 п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1-57-У «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10», выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что решением ОПФР от <дата> № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с недостаточностью требуемого специального стажа.

Из данного решения следует, что истец <дата> обратился в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Согласно представленным документам ФИО1 работал в <...> с <дата> по <дата> эл.сварщиком, эл.свар. Данный периоды не включен в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 профессия эл.сварщик, эл.свар. не предусмотрена Списками (л.д.12).

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д.13-17) истец <дата> принят в <...> эл. сварщиком 2 разр. (приказ от <дата> №-к);

02.01.1989 присвоен 3 разряд электросварщика (приказ от <дата> №а);

<дата> уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от <дата> №-к).

Данные сведения отражены также в личной карточке (л.д. 24, 45), наименование профессии указано как «эл. свар.».

Приказами №-к от <дата> (л.д.128), №-к от <дата> (л.д.130), №-к от <дата> (л.д.132), №-к от <дата> (л.д.133), от <дата> (л.д.135), №-к от <дата> (л.д.136), №-к от <дата> (л.д.125), от <дата> (лд.д.126), ФИО1 , студенту заочнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска для участия в экзаменационных сессиях, сдачи экзаменов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,

В приказе №-К от <дата> (л.д.127) указано «ФИО1 из управления уволить с <дата>.»

Согласно приказу №-к от <дата> (л.д.129) эл. сварщику ФИО1 предоставлен отпуск без содержания с <дата> по <дата>.

Согласно приказу №-к от <дата> (л.д. 131) электросварщику ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>.

В расчетных ведомостям за период с <...> года по <...> года (л.д. 48-120) указан ФИО1 , эл.сварщик, отражены отработанные ежемесячно дни или дни/ часы, начисления и удержания по заработной плате, периоды сдачи экзаменов и сессий, сведения об отвлечении от основной работы, о переводе на другую работу ФИО1 не содержатся.

Как следует из сообщения МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» от <дата> рабочие (должностные) инструкции, наряды на выполнение работ, графики учета рабочего времени, инструкции по охране труда, документы, подтверждающие получение льгот и компенсаций в связи с вредными условиями труда на работников <...> в архив на хранение не поступали (л.д.124).

Как указано в сообщении Министерства труда и занятости населения Кузбасса от <дата> (л.д. 168-172) при исследовании представленных документов для производства государственной экспертизы условий труда согласно определению Анжеро-Судженского городского суда от <дата> (л.д. 162-164) было установлено, что условия труда и характер работы, выполняемой ФИО1 в <...>:

в период с <дата> по <дата> в качестве электросварщика 2 разряда, период с <дата> по <дата> в качестве электросварщика 3 разряда соответствуют характеру и условиям труда работ по профессии, предусмотренной Списком № 2 (1956) (раздел XXXII. Общие профессии, электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные);

в период с <дата> по <дата> в качестве электросварщика 2 разряда, период с <дата> по <дата> в качестве электросварщика 3 разряда соответствуют характеру и условиям труда работ по профессии, предусмотренной Списком № 2 (1991) (раздел XXXIII. Общие профессии, электросварщики ручной сварки», код позиции 232000000-19906).

Разрешая требования истца о включении периода его работы с <дата> по <дата> в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от <дата> № 400-ФЗ, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец в период с <дата> по <дата> работал в <...> электросварщиком.

Как указывает в своем сообщении эксперт Министерства труда и занятости населения Кузбасса, проводивший государственную экспертизу условий труда истца в спорный период (л.д. 170), условием досрочного назначения страховой пенсии по Списку № 2 (1956) для электросварщиков и их подручных, газосварщиков и их подручных является работа по данным профессиям без дополнительных условий (занятость на каком-либо определенном виде сварки, постоянной занятости в течение полного рабочего дня). Условием досрочного назначения страховой пенсии по Списку № 2 (1991) является для электросварщика ручной сварки - занятость на работах по ручной дуговой и плазменной сварке, ручной кислородной резке (строгании), наплавке дефектов деталей машин.

В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> №, от <дата> №(58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи, с чем периоды работы граждан в профессиях «электрогазосварщик» («газоэлектросварщик»), «электросварщик», в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).

Неполное наименование профессии, указанное работодателем, на которого в силу требований закона, возложена обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек, не должно ограничивать права истца на пенсионное обеспечение.

Как установлено экспертом при проведении государственной экспертизы условий труда характер работы и условия труда истца в спорный период работы с <дата> по <дата> соответствовали характеру и условиям труда работ по профессии как электросварщика, предусмотренной Списком № 2 от 1956 года, так и электросварщика ручной сварки, предусмотренной Списком № 2 от 1991 года, что дает право на включение данного периода в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из предоставленных архивных документов – копий приказов, истцу в спорный период работы предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, которые в соответствии с нормами законодательства не подлежат включению в страховой стаж.

С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-п и от 24.05.2001 № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 № 320-О, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано, исходя из конкретных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела по существу, характера и специфики, условий работы истца, суд приходит к выводу, что период работы истца в <...> в качестве электросварщика с <дата> по <дата>, за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из решения ответчика об отказе в назначении пенсии на дату обращения за назначением пенсии – <дата>, специальный стаж истца составлял 2 месяца 4 дня, при включении спорного периода, составляющего 6 лет 27 дней, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, составляющих 14 дней, специальный стаж истца составит 6 лет 2 месяца 17 дней, что не дает истцу права для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Таким образом, требования истца о признании решения ОПФР об отказе в назначении пенсии недействительным и назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии в части, признает решение ОПФР об отказе в назначении пенсии недействительным в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периодов работы в <...> в качестве электросварщика с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и обязывает ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченных истцом при подаче искового заявления в суд согласно чеку-ордеру (л.д.10).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждению - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской области – Кузбасса об отказе в назначении пенсии от <дата> № незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, расположенное по адресу: <адрес>, <...>

включить ФИО1 <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, <...>,

в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы в <...> в качестве электросварщика с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части отказать.

Взыскать с Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 к расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 21.02.2023.