УИД 36RS0010-01-2025-000462-46

Дело № 2-320/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

помощника прокурора Калининой Е.А.,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах ФИО1, к Бюджетному учреждению Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» о понуждении к совершению действий,

установил:

Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что Борисоглебской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в бюджетном учреждении Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» (далее - «Борисоглебский ЦРС»). В ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих психическими расстройствами, частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, а именно, администрация «Борисоглебский ЦРС» не обеспечила инвалидов одеждой, обувью и мягким инвентарем.

Истец указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем социальных услуг бюджетного учреждения Воронежской области «Борисоглебский ЦРС», которому в нарушение требований законодательства администрацией учреждения не были выданы следующие предметы одежды и обуви: носки п/ш, костюм-двойка п/ш, джемпер (свитер, кофта) п/ш, головной убор зимний, головной убор летний, шарф, перчатки (варежки) п/ш, резиновая обувь, согласно утвержденным нормативам, что подтверждается отсутствием записей и росписи за получение указанных вещей в арматурной карточке.

Поскольку по состоянию здоровья и круглосуточным пребыванием в «Борисоглебский ЦРС» ФИО1 не имеет возможности самостоятельно защитить свои права, прокурор, действуя в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Бюджетное учреждение Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» обеспечить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения одеждой и обувью: носки п/ш, костюм-двойка п/ш, джемпер (свитер, кофта) п/ш, головной убор зимний, головной убор летний, шарф, перчатки (варежки) п/ш, резиновая обувь, в соответствии с установленными нормами в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Борисоглебского межрайпрокурора Калинина Е.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Бюджетного учреждения Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» в судебном заседании иск признала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации в ст. 2 указано, что права и свободы граждан являются высшей ценностью.

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании решения Новохоперского районного суда Воронежской области от 28.11.2000 признан недееспособным (л.д. 20).

Недееспособный ФИО1 находится под надзором Бюджетного учреждения Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации».

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ФИО1 является получателем социальных услуг, то есть гражданином, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получатели социальных услуг имеют право, в том числе, на обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, на надлежащий уход, а также на выбор поставщика или поставщиков социальных услуг.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (часть 1 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).

В соответствие с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Так, 28.12.2015 между исполнителем БУ ВО «Борисоглебский психоневрологический интернат» в лице директора ФИО2 действующего на основании устава, с одной стороны, и заказчиком ФИО3, действующей на основании приказа от 28.03.2016 в интересах совершеннолетнего недееспособного ФИО1, заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (л.д. 15).

По условиям указанного договора заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать социальные услуги заказчику на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг заказчика, выданной в установленном порядке, которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги, за исключением случаев, когда законодательством о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатно.

В соответствии с пунктом 1.4 договора место оказания: Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, п. Водострой, д. 10.

Пунктом II договора установлена сумма платы по договору и порядок её внесения.

Постановлением Правительства Воронежской области от 12.12.2014 № 1159 «Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Воронежской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями» установлены нормативы обеспечения мягким инвентарем в домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов, геронтологических центрах.

Борисоглебской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в бюджетном учреждении Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации». В рамка проведенной проверки сделаны запросы БУ ВО «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» о предоставлении следующей информации в отношении ФИО1 выдавалась ли ему одежда, обувь, мягкий инвентарь (с учетом срока использования, а именно: носки х/б, носки п/ш, костюм-двойка п/ш, сорочка фланелевая, джемпер (свитер, кофта) п/ш, головной убор зимний, головной убор летний, шарф, перчатки (варежки) п/ш, обувь комнатная, резиновая обувь, обувь летняя (л.д. 21).

Согласно представленному ответу БУ ВО «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» на запрос Борисоглебского межрайпрокурора в связи с недостаточностью денежных средств по статье «мягкий инвентарь» ФИО1 не были представлены следующие предметы одежды: носки х/б, носки п/ш, брюки х/б, куртка демисезонная, джемпер мужской, футболка мужская (л.д. 10).

Из представленной копии карточки (книги) учета выдачи имущества в пользование ФИО1 следует, что он не был надлежащим образом обеспечен следующими предметами одежды: носки п/ш, костюм-двойка п/ш, джемпер (свитер, кофта) п/ш, головной убор зимний, головной убор летний, шарф, перчатки (варежки) п/ш, резиновая обувь (л.д. 11-14).

Таким образом, БУ ВО «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» в отношении ФИО1 допущено нарушение указанных норм законодательства.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области удовлетворить.

Обязать Бюджетное учреждение Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения одеждой и обувью: носки п/ш, костюм-двойка п/ш, джемпер (свитер, кофта) п/ш, головной убор зимний, головной убор летний, шарф, перчатки (варежки) п/ш, резиновая обувь, в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2025 года.

Председательствующий: