Дело № 2-216/2023
УИД 35RS0019-01-2023-003529-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года г. Сокол,
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Закутиной М.Г.,
при секретаре Сухачевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Департамент здравоохранения Вологодской области обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в областной бюджет 410 734 руб. 68 коп., а также предусмотренную договором неустойку в размере 169 097 руб. 16 коп. В обоснование указывает, что 10 декабря 2020 года ответчик заключила с департаментом договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику фельдшерско-акушерского пункта государственного учреждения здравоохранения области. По условиям договора ответчику предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 500 000 руб., в свою очередь ответчик обязалась осуществлять медицинскую деятельность в Литегском фельдшерско-акушерском пункте Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области (далее - БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ») в течение пяти лет в соответствии с трудовым договором от 04 декабря 2020 года. По информации, полученной от БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ», ответчик расторгла трудовой договор с медицинским учреждением 25 октября 2021 года, то есть до истечения установленного договором пятилетнего срока. Таким образом, условия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику фельдшерско-акушерского пункта ответчиком не выполнены. Ответчику направлялось уведомление о необходимости возврата денежных средств, до настоящего времени денежные средства не возмещены.
Определением суда от 01 марта 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ».
В судебное заседание представитель истца Департамента здравоохранения Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, правом заключить мировое соглашение воспользоваться не желает.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, её ходатайство об отложении судебного заседания судом отклонено. В предыдущем судебном заседании ответчик с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Суду пояснила, что договор подписала добровольно, его читала. В дальнейшем вынуждена была расторгнуть трудовой договор, так как не сработалась с сотрудницей ФАПа. С февраля 2023 года снова работает в Литегском ФАПе, трудоустроена временно на два месяца, так как находится в состоянии беременности.
В судебное заседание представитель третьего лица БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом Вологодской области от 30 октября 2017 года № 4229-ОЗ «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий государственных учреждений здравоохранения области» установлены единовременные компенсационные выплаты в размере пятисот тысяч рублей заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшерам, заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - акушерам, заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - медицинским сестрам, фельдшерам, акушерам, медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам, акушерам, медицинским сестрам врачебных амбулаторий в возрасте до 45 лет, в 2022-2024 годах трудоустроившимся в государственные учреждения здравоохранения области для работы в фельдшерско-акушерских пунктах или врачебных амбулаториях, расположенных в сельских населенных пунктах области, и заключившим договор с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере здравоохранения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Согласно ч. 3 ст. 1 названного закона договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключается с медицинским работником после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения области, фельдшерско-акушерские пункты и (или) врачебные амбулатории которого включены в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи.
04 декабря 2020 года между БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» и ФИО2 заключен трудовой договор, согласно условиям которого ФИО2 принята на должность заведующей Литегским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера.
10 декабря 2020 года между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику фельдшерско-акушерского пункта (врачебной амбулатории) государственного учреждения здравоохранения области.
Согласно п. 1 договора Департамент предоставляет медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 руб., а медицинский работник осуществляет медицинскую деятельность в Литегском фельдшерско-акушерском пункте БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» в соответствии с трудовым договором.
Факт получения единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 руб. ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.
В соответствии с подп. 2.1.1 п. 2.1 договора медицинский работник ФИО2 обязалась отработать в фельдшерско-акушерском пункте (врачебной амбулатории) в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором.
Как следует из подп. 2.1.2 п. 2.1 договора, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязалась возвратить в областной бюджет в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.
25 октября 2021 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника (по собственному желанию).
Таким образом, ФИО1 не выполнены условия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику фельдшерско-акушерского пункта (врачебной амбулатории) государственного учреждения здравоохранения области, согласно которым она обязалась отработать в Литегском фельдшерско-акушерском пункте в течение пяти лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.
18 ноября 2021 года истцом ответчику направлено уведомление о возврате в бюджет области части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально отработанному периоду, в размере 410 734 руб. 68 коп.
Судом установлено, что в досудебном порядке денежные средства в указанной сумме ответчиком не возвращены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 в областной бюджет подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 410 734 руб. 68 коп., исходя из следующего расчета: 500 000 руб. – (326 дней х 273 руб. 82 коп.).
Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика неустойки, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Как закреплено в ст. 331 ГК РФ, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
По условиям п. 3.1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику фельдшерско-акушерского пункта (врачебной амбулатории) государственного учреждения здравоохранения области от 10 декабря 2020 года в случае неисполнения медицинским работником обязанности по возврату денежных средств в соответствии с подп. 2.1.2 и 2.1.3 договора медицинский работник обязан уплатить в областной бюджет неустойку в размере 0,1 процента от суммы единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного подп. 2.1.2 и 2.1.3 договора.
Поскольку ответчик ФИО1 в нарушение условий договора не возвратила часть единовременной компенсационной выплаты, суд полагает правомерными требования истца о взыскании неустойки. При этом суд учитывает, что соглашение о неустойке было совершено сторонами в надлежащей форме, внесено в условия договора (подп. 3.1 п. 3).
Согласно расчету истца размер неустойки за период с 24 ноября 2021 года (30-й день со дня прекращения трудового договора) по 10 января 2023 года составляет 169 097 руб. 16 коп. = 410 734 руб. 68 коп. х 0,1 % х 412 дней.
Вместе с тем, при подсчете общего размера неустойки истцом допущена арифметическая ошибка, суд полагает, что общий размер неустойки должен составлять 169 220 руб. 76 коп. (410,73 руб. х 412 дней).
Поскольку суд не может выйти за пределы исковых требований, оснований для взыскания неустойки больше истребуемой истцом суммы у суда не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
При взыскании неустойки с лиц, не являющихся коммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями или некоммерческими организациями при осуществлении ими приносящей доход деятельности, правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Учитывая, что подлежащая уплате ответчиком неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд полагает возможным применить к отношениям сторон ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика за период с 24 ноября 2021 года по 10 января 2023 года до 35 000 руб.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам в качестве истцов.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска как государственного органа, принимая во внимание удовлетворение исковых требований, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 7 657 руб., определенном в соответствии с положениями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Доводы ответчика о том, что после прекращения трудовых отношений 25 октября 2021 года с 27 февраля 2023 года она вновь временно работает на должности фельдшера Литегского ФАПа, правового значения для рассматриваемого дела не имеют, поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком 25 октября 2021 года условий договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику фельдшерско-акушерского пункта (врачебной амбулатории) государственного учреждения здравоохранения области, вследствие чего у ответчика возникла обязанность, предусмотренная данным договором, по возврату единовременной компенсационной выплаты в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Департамента здравоохранения Вологодской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в областной бюджет денежные средства по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику фельдшерско-акушерского пункта государственного учреждения здравоохранения области от 10 декабря 2020 года в размере 410 734 руб. 68 коп., неустойку за период с 24 ноября 2021 года по 10 января 2023 года в размере 35 000 руб., всего взыскать 445 734 (четыреста сорок пять тысяч семьсот тридцать четыре) руб. 68 коп.
В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 7 657 (семь тысяч шестьсот семь) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.Г. Закутина
Мотивированное решение составлено 05 апреля 2023 года.