Дело № 2-5323/2022

УИД 18RS0003-01-2022-005608-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,

при секретаре Кривове М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГВМ к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,

установил:

Истец обратился с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав и мотивирован следующим.

При установлении истцу страховой пенсии по старости в 2020 году ответчиком без предусмотренных законом оснований не были учтены подтвержденные трудовой книжкой периоды работы на территории Узбекской ССР (<адрес>) в строительно-монтажном поезде <номер> (ООО СМП-503) с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Трудовая книжка и все необходимые документы для установления страховой пенсии по старости, достоверно подтверждающие страховой стаж и заработную плату, учитываемую при установлении пенсии, им в Управление Пенсионного фонда представлены.

Истец с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) от <дата> оботказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом дополнения стажа, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в страховой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в строительно-монтажном поезде <номер> (ООО СМП-503), обязав ответчика пересчитать размер пенсии по старости с <дата>.

В судебном заседании истец ГВМ, его представитель – адвокат ФИО5 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, считая, что представленная истцом трудовая книжка полностью подтверждает периоды его работы и должны быть включены в его страховой стаж.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что истцу при назначении пенсии периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не были включены в стаж, в связи с отсутствием подтверждающих документов. Записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы от <дата> <номер>. Управлением неоднократно были сделаны запросы в компетентные органы Республики Узбекистан для получения справок о стаже и заработной плате за работу на территории Республики Узбекистан и сведений об уплате страховых взносов. Согласно решению об отказе в перерасчете размера пенсии, справка о заработной плате оформлена с нарушениями, отсутствует расшифровка подписей лиц ее подписавших. Оснований для включения в стаж периодов работы и перерасчета пенсии не имелось.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ГВМ, <дата> года рождения является получателем страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», назначенной с <дата> бессрочно.

Из ответа на обращение истца в адрес ответчика № г-1078/01-17 от <дата> следует, что в страховой стаж истца были засчитаны следующие периоды:

с <дата> по <дата> - служба в рядах Советской Армии (2 года 3 дня);

с <дата> по <дата> - работа в ЗАО «Ижевский завод керамических материалов» (10 лет 1 мес. 14 дней);

- <дата> по <дата> – работа в ОАО «Альтаир» (6 лет 4 мес. 1 день).

В трудовой книжке ГВМ серии ГТ-I <номер> (дата заполнения <дата>) записи о периодах работы на территории Республики Узбекистан в строительно-монтажном поезде <номер> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО2 от <дата> <номер>. Запись о работе с <дата> по <дата> внесена несвоевременно, т.е. ранее даты заполнения трудовой книжки. Запись <номер> о приеме на работу с <дата> внесена ранее даты заполнения трудовой книжки, запись <номер> об увольнении с <дата> отменена приказом <номер> от <дата>. Запись об отмене увольнения внесена без номера и заверена печатью организации на иностранном языке, идентичной печати при увольнении с <дата>. Следующая запись <номер> внесена <дата> с нарушением хронологии.

Кроме того, в страховой стаж может быть включен стаж работы после <дата> на территории Республики Узбекистан при условии уплаты взносов на обязательное пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Документы, подтверждающие уплату соответствующих взносов с <дата>, истец не представил.

На запросы ответчика на основании Соглашения между РФ и Республикой Узбекистан от <дата> о подтверждении трудового стажа и заработной платы ГВМ с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в Строительно-монтажном поезде <номер> (ООО СМП-503), а также подтверждения сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, ответы не поступили.

Из объяснений ответчика, его представителя следует, что в страховой стаж не включены периоды его работы строительно-монтажном поезде <номер> (ООО СМП-503) с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

<дата> истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, к данному заявлению приложена справка о заработной плате от <дата> <номер>, выданная ООО «503-й Строительно-монтажный поезд» Республики Узбекистан.

Решением от <дата> <номер> ответчик отказал истцу в перерасчете пенсии в связи с тем, что представленная справка о заработной плате <номер> от <дата> не содержит необходимые реквизиты, отсутствует расшифровка подписей лиц ее подписавших.

В соответствии с Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, через Управление Минюста РФ по УР, истцом был направлен запрос в адрес компетентного органа Республики Узбекистан для истребования документов за спорные периоды работы истца. Несмотря на предпринятые меры, документы по запросу истца не поступили.

Таким образом, между сторонами по настоящему иску имеется спор о возможности включения в страховой стаж истца периодов ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в Строительно-монтажном поезде <номер> (ООО СМП-503).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые по закону должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 18 ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 36 ч. 3 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 2, 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно положениям ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года в случае утраты первичных документов о заработке работников в связи с чрезвычайными обстоятельствами (наводнения, землетрясения, ураганы), органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Установлено, что пенсионный орган принял меры к истребованию дополнительных доказательств в подтверждение страхового стажа истца, в компетентные органы Республики Узбекистан неоднократно направлялись запросы с просьбой подтвердить спорный период работы истца, однако, ответов на запросы не поступило.

В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В подтверждение стажа работы ГВМ представил трудовую книжку ГТ-I <номер>, которая заполнена с нарушением вышеуказанной Инструкции. Представленная справка о заработной плате <номер> от 27.09.2002 года не содержит необходимые реквизиты, отсутствует расшифровка подписей лиц ее подписавших.

Достаточных допустимых письменных доказательств соответствующих требованиям, предъявляемым к оформлению документов по спорным периодам работы, и которые отражали бы период работы истца и фактический индивидуальный заработок истца за соответствующие спорные периоды истцом не представлено.

Таким образом, истцом не представлены иные доказательства действительности сведений, указанных в трудовой книжке и справке о его заработной плате за спорный период, в связи с чем, государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике правомерно отказано в перерасчете пенсии ГВМ исходя из представленной им справки, лишенной доказательственного значения.

Кроме того, сведения указанные в представленной истцом справке вызывают обоснованные сомнения еще и потому, что данная справка не была представлена истцом при назначении пенсии в 2020 году, хотя, исходя из даты ее выдачи, она находилась у истца.

Поскольку надлежащих доказательств, как и самих первичных документов, истцом не представлено и по запросам пенсионного органа не добыто, оснований для принятия данной справки для осуществления на основании нее перерасчета пенсии, у суда не имеется, как и отсутствуют основания для признании факта получения заработной платы, признания незаконным решения, о включении в трудовой стаж спорных периодов работы.

Суд отмечает, что в случае поступления из компетентных органов Республики Узбекистан достоверных документов о трудовом стаже истца в спорный период, истец не лишен права на соответствующий перерасчет пенсии.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Поскольку в данном случае представленными и исследованными доказательствами спорный период работы истца не подтвержден, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Вынесенные ответчиком решение о назначении пенсии, решение об отказе в перерасчете пенсии истцу соответствуют требованиям пенсионного законодательства, как законные и обоснованные, отмене не подлежат, оснований для возложения обязанности на ответчика произвести истцу перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ГВМ к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 17 ноября 2022 года.

Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова