РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2022 года город Москва
Тушинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Гришина Д.А.,
при секретаре Дороновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-455/22 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 33 по г. Москве о признании действий незаконными, обязании осуществить возврат излишне уплаченной суммы налога,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит признать незаконными действия административного ответчика по выставлению требований об уплате налога на доходы физических лиц за 2020 год №№ 107069, 107070 от 13.10.2021 и № 114569 от 22.11.2021, на общую сумму незаконными, обязать административного ответчика осуществить возврат незаконно взысканной суммы налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 1561 руб., взыскать с административного ответчика расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 руб., ссылаясь на то, что 04.05.2021 им была подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ) за 2020 год, 02.08.2021 была завершена камеральная налоговая проверка, по результатам которой 24.08.2021 налоговым органом вынесены решения №№ 67549 и 67550 о возврате налога на доходы физических лиц в размере 1561 руб., который был возвращен 26.08.2021, вместе с тем налоговым органом 13.10.2021 выставлены требования №№ 107069, 107070, а также 22.11.2021 № 114569 об уплате налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 1561 руб., который был им уплачен, однако полагает такие действия налогового органа незаконными, поскольку оснований для повторного выставления требований об уплате указанного налога не имелось.
Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме.
Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на заявленные требования, которые были приобщены к материалам дела.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обращение истца в суд с административным исковым заявлением обусловлено несогласием с принятым регистрирующим органом решением, поскольку оспариваемое решение повлекло негативные последствия для истца как кредитора указанного Общества.
По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 04.05.2021 административным истцом была подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ) за 2020 год.
02.08.2021 была завершена камеральная налоговая проверка, по результатам которой 24.08.2021 налоговым органом вынесены решения №№ 67549 и 67550 о возврате налога на доходы физических лиц в размере 1561 руб., который был возвращен 26.08.2021.
Данные обстоятельства не оспаривались стороной административного ответчика.
Также из материалов дела следует, что налоговым органом 13.10.2021 выставлены требования №№ 107069, 107070, а также 22.11.2021 № 114569 об уплате налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 1561 руб.
Налог в размере 1561 руб., согласно указанным выше требованиям был уплачен административным истцом, однако, не согласившись с такими действиями налогового органа, административный истец обратился с жалобой в УФНС России по г. Москве.
19.05.2022 УФНС России по г. Москве принято решение № 21-10/057611@ по жалобе, которым признаны неправомерными действия ИФНС России № 33 по г. Москве в проведении 19.09.2021 зачетов и отменены требования от 13.10.2021 №№ 107070, 107069, от 22.11.2021 № 114569.
Из данного решения следует, что ИФНС России № 33 по г. Москве 01.09.2021 сформировано и направлено через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № 71324573 об уплате налога на имущество в размере 7859 руб. (с учетом переплаты 272 руб. и 1289 руб.)
19.09.2021 ИФНС России № 33 по г. Москве приняты решения о зачете денежных средств в счет уплаты будущих начислений по налогу на имущество физических лиц № 184026, 184027, 184028 на общую сумму 1561 руб., которые исполнены территориальным органом федерального казначейства.
Таким образом, поскольку решения о зачете денежных средств были исполнены, а в последствии действия по проведению зачетов были признаны неправомерными, требования от 13.10.2021 №№ 107070, 107069, от 22.11.2021 № 114569, на основании которых административным истцом была уплачена сумма 1561 руб., зачтенная административным ответчиком в счет уплаты имущественного налога, у ФИО1 имеется переплата по налогу на имущество в размере 1561 руб., что отражено и в приведенном решении УФНС России по г. Москве, а также не оспаривается административным ответчиком.
В соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Вместе с тем, в судебном заседании административным истцом не представлено доказательств того, что он обращался в ИФНС России № 33 по г. Москве с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на имущество в размере 1561 руб.
Доводы административного истца о том, что он обращался с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности осуществить возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, поскольку переплата по данному налогу у административного истца отсутствует, при этом из положений ст. 78 НК РФ следует, что в заявлении о возврате излишне уплаченного налога должен быть указан конкретный налог, по которому имеется переплата, суд считает, что административный истец не лишен права обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на имущество в размере 1561 руб.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что оспариваемые административным истцом требования отменены, с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на имущество в размере 1561 руб., он в налоговый орган не обращался, тогда как в соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 78 НК РФ, именно административный истец должен обратиться в налоговый орган с таким заявлением, соответственно отсутствует факт нарушения административным ответчиков права истца на возврат излишне уплаченной суммы налога, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд
решил
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России № 33 по г. Москве о признании действий незаконными, обязании осуществить возврат излишне уплаченной суммы налога – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья