72RS0025-01-2025-005947-35

дело №2-6308/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 26 сентября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Меляковой Н.В.,

при секретаре Николаевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области об обязании назначить страховую пенсию по старости, выплатить неполученную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Тюменской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением о её назначении, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить неполученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <данные изъяты>. Свидетельство о рождении не сохранилось и впоследствии было выдано повторно. В ДД.ММ.ГГГГ окончила <данные изъяты> Государственный педагогический институт, и ей была присвоена квалификация учителя русского языка и литературы средней школы. Затем ФИО1 по распределению переехала в <данные изъяты> для дальнейшей трудовой деятельности. В ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ей была присвоена фамилия мужа - ФИО6. Регистрация брака происходила в <данные изъяты> в России. Свидетельство о заключении брака также не сохранилось, но подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Комитетом записи актов гражданского состояния Администрации города Тюмени. ДД.ММ.ГГГГ в семье родился сын - ФИО3. В свидетельстве о рождении сына в графе мать указано: ФИО6 . Через какое-то время этот брак был расторгнут, но свидетельство об этом тоже отсутствует. Затем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вышла замуж второй раз за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей снова была присвоена фамилия мужа - Козуб. Брак был зарегистрирован Отделом ЗАГС <данные изъяты>. Свидетельство о заключении брака также не сохранилось. В справке о заключении брака №, выданной архивом ЗАГС территориального управления <данные изъяты> Агентства государственных услуг, истец указана как «ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения». ДД.ММ.ГГГГ этот брак был также расторгнут.

Разночтение в имени и в дате рождения в документах не позволяло истице оформить пенсию в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Комитет записи актов гражданского состояния Администрации города Тюмени с заявлением о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО5. Имя супруги «ФИО13» и дата рождения супруги «ДД.ММ.ГГГГ» было исправлено на имя супруги «Мария» и дата рождения супруги на ДД.ММ.ГГГГг.».

После этого истицей было получено повторное свидетельство о рождении. Затем истица занималась оформлением гражданства РФ и получением российского паспорта, что в свою очередь заняло определённое количество времени. Повлиять на ускорение данных процессов истица никак не могла. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. N?400-Ф3 «О страховых пенсиях» в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости так как «Имя и дата рождения на титульном листе трудовой книжки, документе удостоверяющем личность, в свидетельстве о рождении и справах о браке имеются расхождение». ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получила паспорт гражданки Российской Федерации серии №. ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ., установлен факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., удостоврения к медали «Ветеран труда», заполненному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 . После подачи повторного заявления в пенсионный фонд ФИО1 назначили страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента повторного обращения, хотя основания для отказа в назначении пенсии с момента подачи первого заявления, содержащиеся в решении ОФПСС РФ по ТО от ДД.ММ.ГГГГ, были отменены судебным решением.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Тюменской области ФИО8 исковые требования не признала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Часть 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", обусловливающая назначение страховой пенсии обращением гражданина и устанавливающая сроки, с которых она назначается, наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсию и способствует своевременному обращению граждан за назначением страховой пенсии.

Указанное выше правовое регулирование связывает возникновение права на получение страховой пенсии с моментом подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости так как «Имя и дата рождения на титульном листе трудовой книжки, документе удостоверяющем личность, в свидетельстве о рождении и справах о браке имеются расхождение».

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ., установлен факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., удостоверения к медали «Ветеран труда», заполненному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 .

После подачи повторного заявления в пенсионный фонд ФИО1 назначили страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента повторного обращения, хотя основания для отказа в назначении пенсии с момента подачи первого заявления, содержащиеся в решении ОФПСС РФ по ТО от ДД.ММ.ГГГГ, были отменены судебным решением.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Приказом Минтруда России от дата N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Правила N 884н).

Согласно пунктам 24, 25 Правил N 884н пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Пунктом 31 Правил N 884н установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

При разрешении спора приведенные выше нормы материального права. регулирующие порядок установления гражданам страховых пенсий по старости, судом первой инстанции применены не были.

Между тем, в материалах дела отсутствуют и ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено доказательств того, что при обращении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, установив разночтения в имени истца, указанном в ее трудовой книжке и имени, указанном в паспорте гражданина Российской Федерации, пенсионным органом выполнены возложенные на него обязанности и истцу разъяснено право представления в течении трех месяцев недостающих документов, в частности, возможности установить в судебном порядке факт принадлежности истцу документов (трудовой книжки) и предоставить такой судебный акт пенсионному органу с целью учета таких документов при расчете стажа и размера пенсии истца, и соответственно приостановить рассмотрение заявление истца о назначении страховой пенсии по старости.

Более того, при повторном обращении за назначением страховой пенсии по старости истцом было предоставлено в пенсионный орган вступившее в законную силу решение суда об установлении факта принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ.; пенсионным органом при решении вопроса о назначении пенсии ФИО1 данный судебный акт принят к учету, однако пенсия назначена с даты повторного обращения - с ДД.ММ.ГГГГ, без учета первичного обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области подлежит возложить обязанность назначить ФИО1, страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату страховой пенсии по старости с учетом указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №), удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить ФИО1 (ИНН №), страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату недополученной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение подготовлено в окончательной форме 10.10.2025.

Председательствующий Н.В.Мелякова