УИД 61RS0023-01-2025-002892-75

Дело № 5-172/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2025 г. г.Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузнецова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шахтинского городского суда Ростовской области, дело об административном правонарушении, поступившее из территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, О. №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 10:38 до 11:40 в предприятии общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>,99, индивидуальным предпринимателем ФИО1, нарушаются требования ст.11,17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 2.5, 2.8, 2.14, 2.19, 3.13, 4.6, 2.21, 2.22, 4.3, 2.16, 2.23 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», предъявляемых к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению и тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ведущий специалист – эксперт ФИО2, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах в суд явилась, обстоятельства административного правонарушения подтвердила, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, с нарушениями согласился, вину признал. Пояснил также, что в кратчайшие сроки постарается устранить выявленные недостатки.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под санитарно- эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 вышеназванного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу частей 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Исходя из положений части 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статья ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Из материалов дела установлено, что ведущим специалистом-экспертом ФИО2 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах при проведении внепланового выборочного контроля в отношении, на основании решения о проведении внепланового выборочного контроля от 19.05.2025 № 590033 установлено, что на предприятии общественного питания ИП ФИО1, по адресу: <адрес> нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально-оборудованных местах:

- в предприятии общественного питания не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции;

- изготовление продукции производится при отсутствии технологических документов, в том числе технологической карты, технико-технологической карты, технологической инструкции, разработанными и утвержденными руководителем организации или уполномоченным лицом;

- для обеззараживания воздуха в помещении для приготовления холодных блюд не используется бактерицидное оборудование;

- для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен промаркированный инвентарь:

- внутренняя отделка производственных помещений выполнена из материалов, не позволяющих проводить влажную уборку, обработку моющими дезинфицирующими средствами, имеет повреждения;

- в помещении предприятия общественного питания большое количество насекомых (мухи);

- складское помещение для хранения продукции не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование – контрольными термометрами;

- фритюрные жиры, используемые при производстве продукции во фритюре не подлежат ежедневному контролю, информация о замене фритюрных жиров не фиксируется в электронном или бумажном виде;

- емкость с рабочим раствором дезинфицирующего средства не промаркирована с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности;

- в предприятии общественного питания осуществляется хранение продовольственного сырья упакованного при отсутствии маркировки и товаросопроводительной документации: 1) соус «Яки» - 2 кг; 2) соус «Спайси» - 1,6 кг; 3) мидии замороженные – 1,7 кг; 4) курица копченая – 2,5 кг; 5) лосось слабосоленый – 2,3 кг;

- личные медицинские книжки с отметками о предварительных и периодических медицинских осмотрах, гигиеническом обучении и аттестации всего работающего персонала не представлены;

- гигиенический журнал с записями о ежедневном осмотре работников на наличие гнойничковых заболеваний, признаков инфекционных заболеваний отсутствует,, что является нарушением требований ст.11,17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 2.5, 2.8, 2.14, 2.19, 3.13, 4.6, 2.21, 2.22, 4.3, 2.16, 2.23 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»

Таким образом, факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 63 от 21.05.2025, который составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом о временном запрете деятельности от 21.05.2025; решением о проведении внепланового выборочного контроля от 19.05.2025; протоколом осмотра от 21.05.2025; письменными объяснениями ФИО1; выпиской из ЕГРН; договором аренды нежилого помещения от 01.01.2025.

Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у суда не имеется.

Таким образом, в судебном заседании факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена его вина в его совершении.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не выявлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку осуществление деятельности ИП ФИО1 при таких условиях может привести к возникновению инфекционных заболеваний, в том числе массовых, в связи с чем, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Определяя срок приостановления деятельности, исхожу из анализа представленных документов, объема выявленных нарушений, в связи с чем, считаю необходимым назначить срок приостановления деятельности на 30 суток, полагая, что указанный срок будет достаточным для устранения выявленных в ходе проверки многочисленных недостатков.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности предприятия общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Шахтинский городской суд Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья: Ю.А. Кузнецова