Дело № 2-364/2023

УИД №44RS0011-01-2023-000350-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Размахова В.Н., с участием Нейского межрайонного прокурора Сироткина Р.Е., при секретаре Родиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №1 Нейского муниципального округа Костромской области об обязании произвести работы по переоснащению автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре,

УСТАНОВИЛ:

Нейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга к

муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №1 Нейского муниципального округа Костромской области об обязании произвести работы по переоснащению автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре. В обоснование требований указали, что Нейской межрайонной прокуратурой на основании указания прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №1 Нейского муниципального округа выявлены следующие нарушения.

На основании п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6, ч. 7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, среди прочего, относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за не выполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а "также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Статьей 4 Федерального закона от 22.07.2008 N2 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности; к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (далее - Правила), определены требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов в целях пожарной безопасности (п. 1 Правил).

На основании п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных, средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации право обладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Требования к проектированию, монтажу, приемке и вводе в эксплуатацию, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной сигнализации, а также требования к методам испытаний систем пожарной сигнализации на работоспособность установлены ГОСТ Р 59638-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность, утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 24.08.2021 N2791-ст.

Настоящий стандарт распространяется на системы пожарной сигнализации, проектируемые, монтируемые, реконструируемые, модернизируемые и функционирующие на объектах, расположенных на территории Российской Федерации. Под объектом в настоящем стандарте понимается здание (сооружение) в целом (п. 2 ГОСТ Р 59638-2021).

Разделом 6.6. ГОСТ Р 59638-2021 срок службы систем пожарной сигнализации установлен 10 лет.

Согласно акту приема в эксплуатацию пожарной сигнализации о приемке пожарная сигнализация в здании МОУ СОШ №1, расположенном по адресу: <...> принята в эксплуатацию 17.10.2005 года.

Таким образом, срок службы системы пожарной сигнализации в здании МОУ СОШ №1 истек 17.10.2015, и в настоящее время данные системы эксплуатируется с истекшим сроком годности.

Несоблюдение указанных выше требований создает угрозу жизни и здоровья обучающихся влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности зданий тем самым нарушая и п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона российской Федерации №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009.

На основании вышеизложенного просят обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 Нейского муниципального округа Костромской области устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: произвести работы по переоснащению автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре в здании МОУ СОШ №1 по адресу: <...> срок до 01.09.2026 года.

В судебном заседании прокурор Сироткин Р.Е. исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №1 Нейского муниципального округа Костромской области директор ФИО1, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, представила в суд письменное заявление, в котором исковые требования прокурора об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: произвести работы по переоснащению автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре в здании МОУ СОШ по адресу: <...> срок до 01.09.2026 года признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны, и ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя школы.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 173,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №1 Нейского муниципального округа Костромской области об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 Нейского муниципального округа Костромской области, ОГРН <***>, ИНН <***>,КПП 440601001 юридический адрес: 157330 <...> срок до 01 сентября 2026 года произвести работы по переоснащению автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре в здании МОУ СОШ №1 по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.Н. Размахов

Решение в окончательной форме

изготовлено 23 августа 2023 года.