РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, Дело № 2-1217/2023

09 февраля 2023 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Сорокина А.С.,

при секретаре Редька Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области с учетом уточнения о признании незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, о возложении обязанности на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области направить средства материнского (семейного) капитала ФИО2 на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Требование мотивировано тем, что истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении этих средств в размере <данные изъяты> в счет погашения основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на строительство жилья. ДД.ММ.ГГГГ решением №, ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления, указав, что в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ – нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (Согласно Постановлению Правительства № от 12.12.2007 п. 13 подпункт «д» необходимо предоставить документ, подтверждающий получение средств по договору займа, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, либо его супруга). Истец считает подобный отказ нарушающими ее законное право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственное учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.

ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в связи с тем, что согласно п.2 ч.2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ – нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (Согласно Постановлению Правительства № от 12.12.2007 п. 13 подпункт «д» необходимо предоставить документ, подтверждающий получение средств по договору займа, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, либо его супруга).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Статьей 10 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в том числе:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.

Согласно пп. "в" п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным ч. 3, 4 и 6 ст. 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между АО «АИЖК по Тюменской области» (займодавец) и ФИО4 (заемщик) заключен договор займа №, в соответствии с которым займодавец передает заемщику <данные изъяты> рублей под 8,70% процентов годовых. Заем предоставляется для целевого использования, а именно: приобретение объекта недвижимости квартиры, состоящей из 2-х комнат, общей проектной площадью без учета лоджий и балкона 58,4 кв.м, расположенной на <данные изъяты> этаже, блок секция <данные изъяты>, на площадке по счетцу слева – направо <данные изъяты>, расположенной в №-этажном жилом доме ГП№ в составе комплекса многоквартирных жилых домов в <адрес> (2-3 этап), расположенном по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> 000 рублей путём заключения договора об уступке прав и обязанностей участника долевого строительства № от ДД.ММ.ГГГГ между АО «АИЖК по Тюменской области» и ФИО1.

Как следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ КБ «Стройлесбанк» (ООО) перечислило на счет АО «АИЖК по Тюменской области» денежные средства по договору № об уступке прав и обязанностей участника долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Из содержания вышеназванных правовых норм следует, что владелец сертификата вправе распорядится средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершаемых им любых сделках не противоречащих закону сделок направлены на улучшение жилищных условий.

Поскольку сделка, совершенная мужем истца по приобретению жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также сделка, заключенная АО «АЖК по Тюменской области» направлены на улучшение жилищных условий, указанные сделки не противоречат действующему законодательству, в связи с чем, суд полагает, что ответчик необоснованно отказал истцу в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 98, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области направить средства материнского (семейного) капитала ФИО2 на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 16 февраля 2022 года.

Председательствующий А.С. Сорокин