Мировой судья: Творилов В.И. пр-во № 12-726/2022
РЕШЕНИЕ
г. Череповец
20 ноября 2023 года
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Беляева Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № 22 от 26.09.2023 о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № 22 от 26.09.2023 директор ООО «< > ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № 22 от 26.09.2023 отменить, поскольку отчетность по форме ЕСФ-1 была подписана обществом и направлена посредством электронного сервиса СБИС в ОСФР в указанный день – ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник Вершинина Н.Н. доводы жалобы поддержали по мотивам, изложенным в жалобе.
Представитель административного органа, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представили.
Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за то, что ДД.ММ.ГГГГ он, являясь директором ООО «Вертикаль», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ не предоставил в орган контроля за уплатой страховых взносов – Филиал № ГУ-Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС) за 1 квартал 2023 года при установленном сроке не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом подразумевается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
В силу презумпции невиновности, установленной статьей 1.5 КоАП РФ, обязанность доказать событие административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на должностном лице, составившем протокол по делу об административном правонарушении.
В своей жалобе ФИО1 указал, что отчетность по форме ЕСФ-1 была подписана обществом и направлена посредством электронного сервиса СБИС в ОСФР в указанный день – ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение своих доводов ФИО1 представлены копия протокола СБИС, подтверждающего факт отправки, справка компании по электронной отправке отчета ООО «Компания «< >», в которой указано, что отправленная обществом отчетность получена оператором ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 41 мин., приложена хронология прохождения отправленного отчета из сервиса ООО «Компания «< >
Согласно ответу ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении жалобы ФИО1, установлено, что первоначально раздел 2 сведений по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года направлен страхователем ДД.ММ.ГГГГ и самостоятельно исправлен ДД.ММ.ГГГГ, до получения уведомления об имеющихся расхождениях, при этом решение о привлечении страхователя к ответственности за совершения нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
Таким образом, при проверке доводов жалобы ФИО1 судом были получены сведения, которые не были известны мировому судье при вынесении постановления. Указанные сведения и представленные заявителем документы подтверждают своевременное предоставление сведений (ДД.ММ.ГГГГ) в ОСФР по <адрес>.
С учетом изложенного суд считает необходимым отменить постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, суд
Решил :
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № 22 от 26.09.2023 о привлечении директора ООО «Вертикаль» ФИО1 к ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья < > Т.Д. Беляева