Гр. дело №**.

УИД 51RS0№**-37.

Мотивированное решение составлено 06.06.2025 (с учетом выходных дней <дата>, <дата>).

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Полярнозоринский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Буткевич К.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании осуществить суммирование стажа работы истца в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) об обязании осуществить суммирование стажа работы истца в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска истец указала, что <дата> она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив все необходимые для назначения пенсии документы.

Решением от <дата> №** ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно указанному решению по состоянию на <дата> её страховой стаж составил 22 года 00 месяцев 25 дней (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы в районах Крайнего севера – 03 года 03 месяца 13 дней (при требуемом не менее 12 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет 01 месяц 23 дня (при требуемом не мнее 17 лет), величина ИПК – 52,514 (при требуемом не менее 30).

Полагала, что ответчиком неверно исчислен трудовой стаж, поскольку ответчиком не произведено суммирование её стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е., что к возникшим правоотношениям надлежит применить положения п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, ст. 32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец ФИО1 просила суд обязать ОСФР по <адрес> произвести суммирование стажа её работы в районах Крайнего Севера, продолжительностью 03 года 03 месяца 13 дней со стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 16 лет 01 месяц 23 дня, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. и оплату юридических услуг в размере 10000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходим стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 12 лет, либо стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 17 лет. У истца требуемый стаж отсутствует. Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера к стажу работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера данной статьей не предусмотрено.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»)право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 данного Закона) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из указанных положений закона следует, что страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, родившим двух и более детей, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет либо стаж работы в местностях, приравненных к таким районам не менее 17 календарных лет. В данном случае льготный порядок исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не применяется, его исчисление производится в календарном порядке. При назначении пенсии по данному основанию правило о приведении стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к стажу работы в районах Крайнего Севера, не применяется.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 данного Закона) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»возможно приведение стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, не предусмотрено.

В силу положений ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Данной статьей, как и постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №** «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении пенсии по п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено лишь суммирование стажа работы в РКС и в МКС со стажем на соответствующих видах работ, указанных в п.п. 1 - 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1 является матерью двоих детей ФИО4, <дата> г.р., и ФИО5, <дата> г.р. (л.д.18,19).

<дата> истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 43-45).

Решением от <дата> №** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера (стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).

Ответчиком учтено в страховой стаж истца 22 года 00 месяцев 25 дней при требуемом стаже 20 лет, в стаж работы в районах Крайнего Севера 03 года 03 месяца 13 дней при требуемом 12 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 16 лет 01 месяц 23 дня при требуемом 17 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 52,514 при требуемой 30 (л.д. 32).

По мнению истца, пенсионный орган должен суммировать стаж в работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

В данном случае доводы истца основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению.

Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, вышеуказанный Закон, равно как и иные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривают. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется иное правило подсчета стажа, а именно, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Применение по аналогии к исчислению стажа по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» правил, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 32 данного Закона, невозможно, поскольку аналогия закона по общим правилам может применяться только в случае отсутствия нормы, регулирующей сходные правоотношения.

Таким образом, поскольку на момент обращения в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствовал необходимый в соответствии с п.2 ч. 1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» стаж работы в районах Крайнего Севера или стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом истец не достигла возраста 55 лет, решение от <дата> об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости вынесено ответчиком правомерно.

Довод о дискриминирующем женщин, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям положений закона, не предусматривающего суммирование стажа работы, по мнению суда не обоснован, поскольку согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженную в определениях от <дата> №**-О, от <дата> №**-О, вышеуказанные положения ФЗ «О страховых пенсиях» неконституционными не признаны, и, следовательно, должны применяться в той формулировке, в которой закреплены в Федеральном законе, при этом в соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются именно законом.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу и их взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требованияЕршовойТ.Л. к ОСФР по <адрес> об обязании осуществить суммирование стажа работы истца в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и назначении досрочной страховой пенсии по старости, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия 1120 №**) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) об обязании осуществить суммирование стажа работы истца в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья К.М.Буткевич