УИД 53RS0016-01-2023-000551-71

Дело № 2-797/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса 19 сентября 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика, администрации Старорусского муниципального района Новгородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Старая Русса Новгородской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Старорусского муниципального района Новгородской области и МБУ «Административное управление городским хозяйством» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил.

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и её матери ФИО10 была предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>. Они совместно проживали, но из-за скандалов с сожителем матери летом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ушла, оставив в квартире часть вещей. В ДД.ММ.ГГГГ по требованию сожителя матери истец прекратила регистрацию в этой квартире. Мать ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ключи от квартиры взяли МБУ, несмотря на наличие вещей в квартире истца и уплату образовавшихся долгов по коммунальным платежам. На просьбы перезаключить договор найма квартиры с ФИО1 администрация Старорусского муниципального района отказала. Считает отказ необоснованным, т.к. она всегда пользовалась квартирой, в квартире находятся её вещи, она оплачивала коммунальные расходы. В письменных пояснениях к иску ссылается на нормативный материал, регулирующий правоотношения в области семейного и жилищного законодательства, а также обстоятельства недостойного поведения сожителя матери- ФИО11 по отношению ко всем члена семьи, что вынудило их принять решение о прекращении регистрации ФИО1 и ее дочери.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным обстоятельствам. Подтвердила ранее данные пояснения, которые в совокупности сводятся к вынужденности покидания жилого помещения. Изначально она с матерью и сестрой проживали в бараке. Также имелась еще квартира. Мать стала общаться с ФИО11 и он стал совместно проживать. Барак признали ветхим и семью расселили. Взамен матери выдали две квартиры, однокомнатную, где стала проживать мать с сожителем и спорную квартиру, где проживала истица своей семьей. В последующем по требованию сожителя мать продала однокомнатную квартиру и переехала с сожителем проживать совместно с истцом. С этого момента сожитель матери устраивал скандалы, имел агрессивное поведение по отношению к ребенку, выражал свое мнение, чтобы истица с семьей выехала из квартиры в другое место жительства. Состоялся разговор с матерью, которая попросила выехать, ссылаясь на требование ФИО11 с угрозой применения физической силы. При таких обстоятельствах истец, опасаясь за жизнь и здоровье членов семьи, истица выехала из квартиры и проживает у свекрови. В последующем мать истца обратилась к ней, чтобы истец и её дочь снялись с регистрационного учета, с целью зарегистрировать ФИО11, поскольку он угрожает физической расправой матери. По просьбе матери истец снялась с регистрационного учета, опасаясь физической расправы. В последующем мать положили в больницу с коронавирусной инфикцией и она умерла. Её сожитель ФИО11 также умер. Считает, что действия сожителя матери ФИО11 были направлены на «выживание» её семьи из квартиры с целью получить данную квартиру в свою собственность.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования. В обосновании исковых требований ссылалась, что истец и её дочь вынужденно прекратили пользоваться квартирой из-за действий ФИО11 Дальнейшее пребывание в данной квартире угрожало жизни и здоровью членам семьи истца, а также матери истца, со стороны ФИО11 Полагает, что ФИО11 при своей жизни имел цель высвободить квартиру от притязаний третьих лиц и обратить её в свою собственность.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, возражала об удовлетворении исковых требований ссылалась на отсутствие правовых оснований предоставления вновь данного жилого помещения.

По определению от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика, привлечено МБУ «Административное управление городским хозяйством», представитель которого в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

По определению от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5, которая в судебном заседании не участвовала. О месте и времени рассмотрения дела извещалась судом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО13, показала, что работает совместно с истцом в ГОБУЗ «Старорусская ЦРБ». Знакома с истцом с ДД.ММ.ГГГГ. С истцом дружественные отношения и она рассказывала, как ей тяжело жилось с матерью и отчимом. Отчим употребляет спиртные напитки, избивает мать. Имелся случай, когда они совместно посетили место жительства истца, где обнаружили, что мать истца и дочь истца заперты в туалете, поскольку сожитель ФИО11 в состоянии опьянения устроил скандал. В этот момент ФИО11 начал кричать на истца, угрожать, поставил ультиматум, что если истица не выпишется из квартиры, то он её убьет. Также истица много рассказывала подобных случаев, которые свидетель самостоятельно не видела.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО29 показал, что доводится супругом истца. После заключения брака они стали проживать семьей в квартире по <адрес>. Мать О. и сожитель матери проживали в квартире на <адрес>. Мать ФИО6 приходила временно проживать, когда сожитель длительное время употреблял алкоголь. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ мать О. продала квартиру и с сожителем переехала в квартиру на <адрес>. ФИО11 постоянно находился в состоянии опьянения. Постоянно избивал мать О., поскольку она часто ходила в синяках. В трезвом состоянии он находился редко. Однажды ФИО11 закрыл тещу и ребенка свидетеля в туалете, а он рядом лежал пьяный. Имелся случай, когда ФИО11 в состоянии опьянения толкнул ребенка на кухне. Она упала. Поэтому завязалась драка и ФИО11 схватил нож. С этого момента Свидетель с истцом и дочерью выехали из квартиры. В последующем мать О. умоляла её выписаться из квартиры, поскольку ФИО11 угрожал убить.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО14 показала, что около ......... работе совместно с истцом в ГОБУЗ «Старорусская ЦРБ». В ДД.ММ.ГГГГ О. просила сделать уколы её матери. В один из дней её посещения она видела у матери на запястьях синяки. В следующий раз также находился дома сожитель, в состоянии опьянения. Он устроил скандал и стал выталкивать свидетеля из квартиры. В этом инциденте мать О. заступилась, но сожитель толкнул и её, она упала и ударилась головой об кровать. В ДД.ММ.ГГГГ мать О. лежала в ковидном госпитале. Они разговорились, и Мать О. рассказала, что сожитель выгнал О. из квартиры, теперь делает что хочет. Мать очень сожалела, что просила дочь выписаться. Также сообщила, что после выздоровления пропишет дочь назад, в эту квартиру.

В судебном заседании, свидетель ФИО15 показала, что знает семью ФИО4 около ......... лет. Они совместно являлись соседями, когда проживали в бараке на Возрождения. Мать О. воспитывала двух дочерей и была нормальная семья. Потом появился ФИО31. Он никогда не работал, постоянно употреблял спиртное, дрался. По началу полиция приезжала на вызова, но в последующем они перестали ездить. Уже с этого момента у ФИО11 появилось отвращение к девочкам. В ДД.ММ.ГГГГ стали расселять. И им дали две квартиры на <адрес>. Однажды свидетель встретила мать ФИО4 - ФИО32 и напросилась в гости. Придя к ним, сожитель ФИО33, их чуть не убил. Он толкнул ФИО34, а свидетель сразу же выбежала. В ДД.ММ.ГГГГ также они пришли в гости и скандал повторился. Он хотел завладеть всем имуществом. Он мечтал, что ФИО35 умрет и все имущество достанется ему. Это он сам кричал в скандале. В ДД.ММ.ГГГГ снова увиделась с ФИО36 которая сообщила, что дочь ФИО4 выехала из квартиры, поскольку он нападал на мужа ФИО4. Анна также просила ФИО4 выписаться из квартиры по требованию Валеры. ФИО4 покинула квартиру вынужденно. ФИО11 фактически выживал всех.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. (ч.1) Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.(ч. 2) Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.(ч.3) Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.(ч.4)

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Старорусского муниципального района Новгородской области ФИО1 отказано в перезаключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состав семьи № человека, в том числе дочь-ФИО16, так как договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № прекращен в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя (л.д.13).

В записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ указано о рождении ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 42). ФИО37 и ФИО19 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Факт смерти ФИО10, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается свидетельством о смерти серии 1-ДЛ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ № отделом ЗАГС администрации Старорусского муниципального района Новгородской области (л.д.10) и записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Из сведений из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что права у правообладателя ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости отсутствуют (л.д.25).

В Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о наличии прав у правообладателя ФИО10 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости, что следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

По решению Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Старорусского муниципального района Новгородской области обязана предоставить ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен ранее занимаемому помещению по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ администрация Старорусского муниципального района (покупатель) приобрела в собственность жилое помещение (квартиру), назначение: жилое, общей площадью № кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> кадастровый (или условный номер) №.

Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между МБУ «Административное управление городским хозяйством», действующее от имени собственника муниципальное образование <адрес> и ФИО10в бессрочное владение и пользование 2-х комнатной отдельной квартирой общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь ФИО1 (л.д.33,59,63,66) и по дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ муж ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( 36,61,65)

По информации государственного областного бюджетного учреждения «Центр кадастровой оценки и недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют правоустанавливающие документы на <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.56,74).

По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, передана в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» (л.д.69).

На квартиру сформирован кадастровый паспорт с указанием плана расположения помещения на 2-м этаже.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов города <адрес> возвращено историческое наименование улицам на территории муниципального образования город <адрес> в том числе <адрес> –<адрес>

В поквартирной каточке, выданной МБУ «Административное управление городским хозяйством», указано о проживании по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ следующих лиц:

1) нанимателя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ;

2) дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ;

3) внучка ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ;

40) муж ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Аналогичные сведения следуют из карточек регистрации, выданных МБУ «Административное управление городским хозяйством « (л.д.31,32).

По сведениям МО МВД России «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Регистрация по <адрес> значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Заявления, послужившие основанием для регистрации ФИО1 по адресу: <адрес> не предоставлены в связи с истечением срока хранения ( сведения МО МВД России «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ).

Из заявления о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрационного учета Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Старорусский», точный адрес места жительства прибывшей. :<адрес>, помещение предоставлено свекровью ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заявления ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, подпись, дата ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении о снятии с регистрационного учета по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Отдел по вопросам миграции МО МВД Росси «Старорусский» просила снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес>, подписанном ФИО1

Факт регистрации ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, по адресу с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства: <адрес> подтверждён в справке ООО «Доверие» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Старорусского муниципального района Новгородской области. Он снят с регистрационного учета в связи со смертью и был зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки МО МВД России «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ.

По договору мены жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование город <адрес> произвели обмен жилого помещения по адресу: <адрес> на принадлежащее ФИО20 жилое помещение по адресу: <адрес>.

По чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в пользу ООО «Старорусское ЖКХ» уплачено по .............. рублей, от ДД.ММ.ГГГГ уплачено ................ рубля.

Представленные счета на оплату ТНС-энерго за ДД.ММ.ГГГГ на сумму .............. рубль на имя ФИО10

По чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму .............. рубля проведена истцом оплата задолженности.

Счета на сумму .............. руб. за ДД.ММ.ГГГГ для внесения платы за предоставление услуг за водоснабжение и водоотведение на имя ФИО10

Согласно квитанции на сумму .............. рубля истцом оплачены коммунальные услуги.

В справке ИЦ УМВД России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о судимости ФИО11, в том числе за хулиганство в ДД.ММ.ГГГГ, последняя судимость ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ году.

Кроме того, из сведений № от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Старорусский» следует, что за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть МО МВД России «Старорусский» заявлений от ФИО1 в отношении ФИО11 не поступало. Имеется два обращения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у соседей из <адрес>А громко играет музыка

Представленные доказательства относимы и допустимы оснований не доверять им не имеется.

Показания свидетелей согласуются между собой и с показаниями истца, оснований не доверять им суд не усматривает.

Анализируя представленные доказательства и показания сторон в совокупности с показаниями свидетелей, суд приходит к выводу, что истице было предоставлено право социального найма жилого помещения ввиду предоставления этого жилого помещения её матери. В последующем истица прекратила пользоваться данной квартирой и снялась сама и сняла свою дочь с регистрационного учета в данной квартире и переехала по другому месту жительства. Между тем, на основании показаний истца, свидетелей и письменных документах отражающих действия истца суд считает, что истица со своей семье покинула спорное место проживание в виду конфликтных отношений другого лица, проживающего совместно. То есть её действия на покидание места жительства носили вынужденный характер. Проживающим совместно ФИО11 чинились препятствия в пользовании жилым помещением для истца и членов её семьи. При этом, несмотря на то, что истец стала проживать в другом жилом помещении, предоставленном свекровью, но это право носит временный характер, поскольку свекровь, имеет намерение распорядится своим имуществом в пользу третьих лиц.

При установленных обстоятельствах суд не усматривает намерение истца отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая, что спорное помещение находится в собственности ответчика, администрации Старорусского муниципального района и передано в оперативное управление МБУ «Административное управление городским хозяйством» то обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения возлагается на ответчиков.

Государственная пошлина в сумме ............ рублей уплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ по чеку ПАО Сбербанк (л.д.8).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Старорусского муниципального района Новгородской области и МБУ «Административное управление городским хозяйством» удовлетворить.

Обязать МБУ «Административное управление городским хозяйством» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А.Самсонов