Решение по делу № 2-1901/2023 от 05.07.2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Буколовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1901/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 04 мин. в сети «Интернет» по адресу: http://etoeda.com/ размещена информация о продаже продукции дистанционным способом. Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется. При входе на сайт http://etoeda.com / на главной странице сайта в левом верхнем углу размещена надпись «ФИО1 Еда», а также активная ссылка «выберите адрес», ниже находится изображение смартфона с открытым приложением «ФИО1 Еда», а также надписью «Дарим скидку 10% за первый заказ через мобильное приложение». Далее расположены активные ссылки «Новые сеты. ФИО1, Неприлично дешево, Сиши и Гунканы, Роллы, Горячие и запеченные роллы и т.д.»

При нажатии активной ссылки «Новые сеты» осуществляется переход на страницу сайта по адресу: http://etoeda.com /novyie-setyi, где расположены изображения предлагаемых к реализации наборов продукции с наименованиями «ФИО1 Сет №(32 шт.)1588р.,ФИО1 Сет №(48 шт) 1598р, ФИО1 Сет №(48 шт.)1907 р., ФИО1 Сет № (48 шт.) 1937р.».

При нажатии активной ссылки «ФИО1» осуществляется переход на страницу сайта по адресу: http://etoeda.com /pitstsa, где расположены изображения предлагаемых к реализации наборов продукции с наименованиями «ФИО1 (ЗЗсм.)624р.,ФИО1 ФИО1 курица-грибы(33 шт) 691р, ФИО1 Гавайская(33 шт.)817 р., ФИО1 Фахито(33 шт.) 689р.».

Таким образом, в ходе осмотра установлено, что осуществляемая посредством сайта http://etoeda.com/ деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 имеет признаки реализации товаров дистанционным способом продажи.

Однако при переходе по вышеназванным активным ссылкам видно описание товара на странице, иная информация, предусмотренная ч. 2 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите потребителей», отсутствует.

В силу изложенного истец просит суд обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия выразившиеся в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых им товарах при дистанционном способе продажи.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассматривать дело в ее отсутствие, указывая, что с исковыми требованиями согласна, указывая также, что на сайте http://etoeda.com / внесены изменения в соответствии с требованиями ст. 8, ст. 10, п. 2 ст. 26.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 14, п. 18 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.12,2020г №: расширены сведения о составе, калорийности и количестве белков, жиров и углеводов в блюдах, сроках годности, условиях хранения, технологическом процессе.

В силу положений ст. ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор розничной купли-продажи является публичным договором.

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя - гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные акты, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом, предложенным продавцом и выставленным в месте продажи.

Согласно ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация из образцов и предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Порядок дистанционного способа продажи товара установлен ст. 26.1 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также Правилами продажи товаров дистанционным способом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 года N 612).

Согласно ст. 26.1 вышеназванного закона продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора (п. 2). Потребителю в момент доставки товара должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре, предусмотренная ст. 10 настоящего Закона, а также предусмотренная п. 4 настоящей

статьи информация о порядке и сроках возврата товара (п. 3). Потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней (п. 4).

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование а использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения ФИО1 суммы; гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых ^ требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если ФИО1 имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п. 12 Правил продажи товаров дистанционным способом предложение товара в его описании, обращенное к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно достаточно определено и содержит все существенные условия договора.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 04 мин. в сети «Интернет» по адресу: http://etoeda.com / размещена информация о продаже продукции дистанционным способом. Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется. При входе на сайт http://etoeda.com / на главной странице сайта в левом верхнем углу размещена надпись «ФИО1 Еда», а также активная ссылка «выберите адрес», ниже находится изображение смартфона с открытым приложением «ФИО1 Еда», а также надписью «Дарим скидку 10% за первый заказ через мобильное приложение». Далее расположены активные ссылки «Новые сеты. ФИО1, Неприлично дешево, Сиши и Гунканы, Роллы, Горячие и запеченные роллы и т.д.»

При нажатии активной ссылки «Новые сеты» осуществляется переход на страницу сайта по адресу: http://etoeda.com /novyie-setyi, где расположены изображения предлагаемых к реализации наборов продукции с наименованиями «ФИО1 Сет №(32 шт.) 1588р.,ФИО1 Сет №(48 шт) 1598р, ФИО1 Сет №(48 шт.)1907 р., ФИО1 Сет № (48 шт.) 1937р.».

Таким образом, в ходе осмотра административным органом установлено, что осуществляемая посредством сайта http://etoeda.com / деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 имеет признаки реализации товаров дистанционным способом продажи.

При переходе по вышеназванным активным ссылкам видно описание товара на странице, однако, иная информация, предусмотренная ч. 2 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите потребителей», отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными материалами дела, а именно, актом осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети Интернет Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспаривались.

Как видно из ч.1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года№ 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя: организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу ч. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, организацией и проведением проверок изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров, владельцев агрегаторов), применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Разрешая заявленные требования о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых ею товарах при дистанционном способе продажи, суд приходит к следующему.

Исковые требования направлены на пресечение действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения. Обязательным условием удовлетворения заявленных требований является установление факта осуществления ответчиком действий на момент вынесения решения.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 04 мин. в сети «Интернет» по адресу: http://etoeda.com / размещена информация о продаже продукции дистанционным способом. В настоящее время на сайте http://etoeda.com / внесены изменения в соответствии с требованиями ст. 8, ст. 10, п. 2 ст. 26.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 14, п. 18 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.12,2020г №. Расширены сведения о составе, калорийности, количестве белков, жиров и углеводов в блюдах, сроках годности, условиях хранения, технологическом процессе, что следует из письма индивидуального предпринимателя ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением скрин-шотом сайта http://etoeda.com / от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в нарушение ст. 10 Закона о защите прав потребителей информация об условиях применения, о способах изготовления готовых блюд, дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку выявленные в ходе проверки нарушения ответчиком в полном объеме не устранены.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку в силу норм действующего законодательства истец освобожден от уплаты госпошлины, по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты>) прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой продукции с нарушением требований ст. 8, ст. 10, п. 2 ст. 26.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 14, п. 18 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.12,2020г №, выразившихся в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, характеризующей предлагаемый товар при дистанционном способе продажи.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты>) довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Прямицына Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 г.