Решение по делу № 02-0397/2025 от 15.07.2025 | Басманный районный суд (Город Москва)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца заместителя Московско-Курского транспортного прокурора по доверенности <ФИО> в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Представитель третьего лица

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования заместителя Московско-Курского транспортного прокурора к ОАО адрес об обязании совершить определённые действия удовлетворить.

УИД: 77RS0002-02-2024-012487-67

Гражданское дело № 2-0397/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 годаадрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-397/25 по исковому заявлению заместителя Московско-Курского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО адрес об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Московско-Курского транспортного прокурора обратился в суд с иском к ОАО адрес в котором просит обязать ОАО «РЖД» в течение года привести в соответствие с требованиями утвержденной проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», объект капительного строительства транспортно-пересадочный узел «Черкизово» вокзального комплекса «Восточный», а именно:

- привести в соответствие с требованиями проекта том 4.1 шифр 5526-КР1, лист 28 (ГЧ) покрытие технического этажа (чердака) на отм. + 157.59 в осях 6- 7-Д: -привести в соответствие с требованиями проекта том 3.1 шифр 5526-АР, лист 15 (ГЧ) кровлю надстройки;

-привести в соответствие с требованиями проекта том 4.1 шифр 5526-КР1, лист 48 (ГЧ); том 3.1 шифр 5526-АР, лист 10 (ГЧ) пожарную лестницу ЛМ-4, установить дверной проем для выхода на кровлю и оконный проем.

- в соответствие с требованиями проекта том 4.1 шифр 5526-КР 1, лист 59 (ПЗ) установить противопожарный люк и выход в чердачное помещение;

- привести в соответствие с требованиями проекта том 3.1 шифр 5526-АР, лист 18 (ГЧ) устройство утеплителя и подсистемы для облицовки карнизов и парапетов кровли ТПУ;

- привести в соответствие с требованиями проекта том 10 шифр 5526-ОДИ, лист 3 (ГЧ), лист 5 (ГЧ), лист 7 (ГЧ) зону входных групп, установить тактильные напольные указатели движения из плит гранитных с тактильной поверхностью «Внимание» с рифами типа усеченных конусов и «Движение прямо» для двунаправленного движения прямо.

- привести в соответствие с требованиями проекта раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» шифр 5526- Б1, лист адрес безопасности предусмотрены незадымляемыми с созданием избыточного давления 20; привести в соответствие с требованиями проектной документации огнезащитное покрытие воздуховодов «ОГНЕБАЗАЛЬТ Вент» для системы приточной противодымной вентиляции ПД2, а именно: установить огнезащитные элементы крепления воздуховода (шпильки) к строительным конструкциям; заменить огнезащиту элементов крепления воздуховода к строительным конструкциям из материалом ПМБОР с использованием клеевого состава «ОГНЕТ»;

- привести в соответствие с требованиями проекта раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», 5526-ПБ1, листы 21, 22, 23 лестничный марш 2-го этажа,

- привести в соответствие с требованиями проекта раздел 5 шифр 5526- ИОС1.1.1. ГЧ л. 41 кабельные адрес.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Московско-Курской транспортной прокуратурой с участием специалистов Мосгосстройнадзора проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства при строительстве транспортно-пересадочного узла «Черкизово» вокзального комплекса «Восточный». Установлено, что проектной документацией предусмотрена реализация объекта «Строительство транспортно-пересадочного узла на адрес. Этап 1 «Строительство здания остановочного пункта, надземного пешеходного перехода». Проектная документация. Раздел 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения Часть 1. Здание адрес». Проведенной проверкой установлено, что получить необходимые разрешительные документы и ввести объект в эксплуатацию не представляется возможным, в связи с допущенными нарушениями при его строительстве.

Представитель истца заместителя Московско-Курского транспортного прокурора по доверенности фио в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица Комитета государственного и строительного надзора по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 10, 13 ч. 1 ст. 1 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект капитального строительства - здание строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключение временных построек, киосков, навесов, и других подобных построек; строительством является создание зданий, строений, сооружений.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 52 ГрК РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

B соответствии с ч.1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 9 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо в том числе заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего ГрК РФ требованиям проектной документации, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 10 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного, учета реконструированного объекта капитального строительства.

Судом установлено, что 18 июня 2024 года Заместителем Московско-Курского транспортного прокурора вынесено решение о проведении проверки в ОАО «РЖД» на соблюдение градостроительного законодательства при производстве строительных работ на Восточном вокзале адрес.

В ходе проверки установлено актом от 11.10.2024, что на железнодорожном объекте: транспортно-пересадочный узел «Черкизово» вокзального комплекса «Восточный» ведутся строительно-монтажные работы.

Заказчиком работ является ОАО «РЖД» (ДКРС-Москва), генеральным подрядчиком является адрес.

Строительный контроль со стороны заказчика осуществляет ОАО «РЖД» в лице ДКРС-Москва.

По объекту выдано положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 01.04.2022 № 77-1-1-3-034730-2022, а также разрешение на строительство Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 21.09.2022 за № 77-03-3608-2022MC.

На основании акта приемки во временную эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 26.05.2021 указанный объект введен во временную эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию у строительных организаций, в том числе у заказчика ОАО «РЖД» в лице ДКРС-Москва отсутствует в связи с допущенными нарушениями при его строительстве.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчиком согласно акту прокурорской проверки от 11.10.2024 года допущены нарушения требований ГрК РФ, указанные нарушения ответчиком не оспаривались, доказательств устранения нарушений не представлено, то суд приходит к выводу о том, что требования заместителя Московско-Курского транспортного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО адрес в течение 18 месяцев привести в соответствие с требованиями, утвержденной проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», объект капительного строительства транспортно-пересадочный узел «Черкизово» вокзального комплекса «Восточный», а именно:

- привести в соответствие с требованиями проекта раздел 5 шифр 5526- ИОС1.1.1. ГЧ л. 41 кабельные адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.07.2025 г.

СудьяГ.А. Графова