Дело № 2-1192/2023 (№ 2-5669/2022) копия

УИД: 59RS0004-01-2022-007169-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года город Пермь

Ленинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Делидовой П.О.,

при секретаре судебного заседания Трухиной К.П.,

с участием истца ФИО1, ее представителя – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по городу Перми о возложении обязанности,

установил:

истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена досрочная пенсия, общий трудовой стаж составляет № лет, награждена нагрудным знаком «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации», выдано удостоверение. В связи с указанными обстоятельствами, истец направила в Министерство социального развития Пермского края заявление о присвоении ей звания «Ветеран труда», в удовлетворении которого было отказано. С отказом в удовлетворении ее заявления истец не согласна, поскольку полагает, что награждение нагрудным знаком позволяет присвоить ей звание «Ветеран труда».

На основании вышеизложенного, просит признать право ФИО1 на присвоение звания «Ветеран труда» на основании части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах» с даты обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ), возложить на Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по городу Перми издать приказ о присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» (л.д. 19-21).

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по городу Перми (л.д. 1).

Истец ФИО1, ее представитель – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменный отзыв на иск (л.д. 27).

Представитель Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, извещался.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание представителя не направило, извещалось, мнения по иску не выразило.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 13.12.2019 № 167/н ФИО1 была награждена нагрудным знаком «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации», о чем выдано удостоверение к ведомственной награде (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по городу Перми с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», рассмотрев которое в его удовлетворении было отказано по причине того, что нагрудный знак «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации» не является ведомственным знаком отличия Министерства просвещения Российской Федерации, являющимся основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Не согласившись с отказом в присвоении звания «Ветеран труда», ФИО1 обратилась с исковым заявлением.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу пункта 1.1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Во исполнение пункта 1.1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2016 № 578 утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия (далее - Положение).

В силу пункта 2 указанного Положения знаки отличия являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти лиц за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия. Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения (пункт 3 Положения).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2016 № 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия" и подпунктом 9.10 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 № 884, приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10.01.2019 № 5 учрежден ведомственный знак отличия Министерства просвещения Российской Федерации "Отличник просвещения", дающий право на присвоение звания "Ветеран труда".

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку награждение ФИО1 нагрудным знаком «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации» не является основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». В данном случае, награждение истца нагрудным знаком имело в 2019 году, тогда как с 01.07.2016 данная награда не отнесена к ведомственному знаку отличия, дающему право на присвоение звания «Ветеран труда», в связи с чем наличие указанной награды не свидетельствует о праве истца на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по городу Перми о возложении обязанности, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись П.О. Делидова

Копия верна. Судья. П.О. Делидова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1192/2023 (№ 2-5669/2022) в Ленинском районном суде города Перми.