Дело № 2-139/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 г. с.Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Торопицыной И.А.,

при секретаре Барминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к Муниципальному казенному предприятию «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, в лице начальника территориального органа в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах ФИО6, обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Муниципальному казенному предприятию «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края (далее – МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края), в котором указал, что 22.02.2022 в связи с наличием сведений об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, установленных из обращения жителей села Крутиха Крутихинского района Алтайского края, которое поступило в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от Депутата Государственной Думы ФИО1 (вх. № в СЭД 8673/Ж-2021 от 28.12.2021) на некачественное холодное водоснабжение для населения, которое может повлечь угрозу возникновения и распространения, развития соматических, инфекционных и хронических неинфекционных заболеваний жителей села Крутиха Крутихинского района Алтайского края и решения о проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ, 12 час. 30 мин. № согласованного с прокуратурой <адрес> (решение о согласовании проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Исорг-7/4-647-22/2988-20010001), Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах (далее - ТОУ) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности МКП «Коммунальщик» установлено, что нарушены требования санитарного законодательства.

Так, юридическим лицом МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края не соблюдаются требования санитарных правил и норм к питьевой воде:

- СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,

- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» выразившиеся в следующем.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о назначении лабораторной экспертизы от 09.02,2022 аккредитованной лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Алтайскому краю» в г. Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Панкрушихинском, Тюменцевском и Шелаболихинском районах, в присутствии начальника водопроводного участка ФИО4 - представителя юридического лица МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края, проведен отбор проб на лабораторные исследования питьевой воды. Составлены протоколы отбора проб воды №№, 40, 41, 42, 43 от ДД.ММ.ГГГГ на соответствие требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по адресам: Алтайский край Крутихинский район, с. Крутиха берег Обского водохранилища (Ключик), с. Крутиха (питьевая вода после очистки перед РЧВ и перед распределительной сетью), Водоразборные колонки <адрес>: <адрес>, по органолептическим показателям (цветность, мутность), обобщенным показателям (сухой остаток, жесткость), санитарно-химическим показателям (железо).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколам лабораторных испытаний, поступивших в ТОУ ДД.ММ.ГГГГ вх. №, отобранной и исследованной питьевой воды из подземного источника водоснабжения, а именно, из водоразборной колонки по адресу: <адрес> по органолептическим показателям: цветность составляет результат исследования 30,29 градус цветности, при гигиеническом нормативе 20 градус цветности (превышение в 1,5 раз), мутность составляет 6,63 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3, (превышение в 2,6 раз). По обобщенным показателям: сухой остаток составляет 1039,80 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 1000 мг/дм3 (превышение в 1,04 раза), жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3,(превышение в 1,7 раз). По санитарно-химическому показателю: железо составляет 0,96 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 3,2раза) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из водоразборной колонки по адресу: <адрес>, по органолептическим показателям: мутность составляет 2,72 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3, (превышение в1,05 раза). По обобщенным показателям: жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3 (превышение в 1,7 раз). По санитарно-химическому показателю: железо составляет 0,44 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 1,5 раз) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из скважины водозабора «Ключик», <адрес>, по органолептическим показателям: цветность составляет результат исследования 36,31 градус цветности, при гигиеническом нормативе 20 градус цветности (превышение в 1,8 раз), мутность составляет 11,49 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3 (превышение в 4,4 раза). По обобщенным показателям: сухой остаток составляет 1122,40 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 1000 мг/дм3, (превышение в 1,1 раза), жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3, (превышение в 1,7 раза). По санитарно-химическому показателю: железо составляет 2,80 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 9,3раза) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из водоразборного крана после очистки перед подачей РЧВ, <адрес> по органолептическим показателям: цветность составляет результат исследования 22,14 градус цветности, при гигиеническом нормативе 20 градус цветности (превышение в 1,11 раза), мутность составляет 6,35 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3 (превышение в 2,4 раза). По обобщенным показателям: сухой остаток составляет 1195,0 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 1000 мг/дм3 (превышение в 1,19 раза), жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3 (превышение в 1,7раза). По санитарно-химическому показателю: железо составляет 2,02 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 6,7раза) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из водоразборного крана перед выходом в распределительную сеть после очистки, <адрес>, по органолептическим показателям: цветность составляет результат исследования 21,55 градус цветности, при гигиеническом нормативе 20 градус цветности (превышение в 1,07 раза, мутность составляет 4,02 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3 (превышение в 1,54 раза). По обобщенным показателям: сухой остаток составляет 1020,0 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 1000 мг/дм3 (превышение в 1,02 раза), жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3 (превышение в 1,7 раз). По санитарно-химическому показателю:

железо составляет 0,97 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 3,2

раза) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде» влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.5 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде».

По выявленным нарушениям, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о признании МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

По всем выявленным нарушения, в целях их устранения МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон).

Согласно ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу п.1 ст.19 Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно ч.3 ст. 39 Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Применительно к гигиеническим требованиям и нормативам качества питьевой воды такие требования установлены в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ Закона государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

У юридического лица МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края каких-либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению санитарного законодательства не было.

Указанное свидетельствует о том, что у юридического лица МКП "Коммунальщик" Крутихинского района Алтайского края имелись все возможности для соблюдения требований действующего санитарного законодательства РФ и им не были приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Статьей 25 Закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии со ст. 51 Закона, главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края, являясь юридическим лицом и не соблюдая указанные выше требования санитарного законодательства, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы действующего законодательства, истец просит признать противоправными действия ответчика – МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края по несоблюдению санитарного законодательства, обязать МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края провести мероприятия по доведению качества питьевой воды до соответствия нормативным требованиям: табл.3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2; п.п.75, 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3; по органолептическим показателям (цветность, мутность), обобщенным показателям (сухой остаток, жесткость), санитарно-химическим показатели (железо) по адресам: Алтайский край Крутихинский район с. Крутиха берег Обского водохранилища (Ключик), <адрес> (питьевая вода после очистки перед РЧВ и перед распределительной сетью), Водоразборные колонки <адрес>: <адрес>, с проведением лабораторного контроля.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители, не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования в соответствии со статьей 11 Закона о благополучии населения юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарноэпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), которые, в частности, устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.

Специальные требования к качеству воды в системах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения были определены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены санитарноэпидемиологические правила и нормы санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

В силу п. 75 СанПиП 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с п. 76. СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Согласно п.п. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Под исполнителем, в соответствии с пунктом 2 Правил понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальным ресурсам относятся: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 149 Правил установлено, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края, установлено, что последним не соблюдаются требования санитарных правил и норм к питьевой воде: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (л.д. 6-7, 8).

Так, в ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о назначении лабораторной экспертизы от 09.02,2022 аккредитованной лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Алтайскому краю» в г. Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Панкрушихинском, Тюменцевском и Шелаболихинском районах, в присутствии начальника водопроводного участка ФИО2 - представителя юридического лица МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края, был проведен отбор проб на лабораторные исследования питьевой воды. Составлены протоколы отбора проб воды №№, 40, 41, 42, 43 от ДД.ММ.ГГГГ на соответствие требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по адресам: <адрес> берег Обского водохранилища (Ключик), <адрес> (питьевая вода после очистки перед РЧВ и перед распределительной сетью), Водоразборные колонки <адрес>: <адрес>, по органолептическим показателям (цветность, мутность), обобщенным показателям (сухой остаток, жесткость), санитарно-химическим показателям (железо) (л.д. 9-15).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколам лабораторных испытаний, поступивших в ТОУ ДД.ММ.ГГГГ вх. №, отобранной и исследованной питьевой воды из подземного источника водоснабжения, а именно, из водоразборной колонки по адресу: <адрес> по органолептическим показателям: цветность составляет результат исследования 30,29 градус цветности, при гигиеническом нормативе 20 градус цветности (превышение в 1,5 раз), мутность составляет 6,63 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3, (превышение в 2,6 раз). По обобщенным показателям: сухой остаток составляет 1039,80 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 1000 мг/дм3 (превышение в 1,04 раза), жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3,(превышение в 1,7 раз). По санитарно-химическому показателю: железо составляет 0,96 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 3,2раза) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из водоразборной колонки по адресу: <адрес>, по органолептическим показателям: мутность составляет 2,72 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3, (превышение в1,05 раза). По обобщенным показателям: жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3 (превышение в 1,7 раз). По санитарно-химическому показателю: железо составляет 0,44 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 1,5 раз) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из скважины водозабора «Ключик», <адрес>, по органолептическим показателям: цветность составляет результат исследования 36,31 градус цветности, при гигиеническом нормативе 20 градус цветности (превышение в 1,8 раз), мутность составляет 11,49 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3 (превышение в 4,4 раза). По обобщенным показателям: сухой остаток составляет 1122,40 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 1000 мг/дм3, (превышение в 1,1 раза), жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3, (превышение в 1,7 раза). По санитарно-химическому показателю: железо составляет 2,80 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 9,3раза) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из водоразборного крана после очистки перед подачей РЧВ, <адрес> по органолептическим показателям: цветность составляет результат исследования 22,14 градус цветности, при гигиеническом нормативе 20 градус цветности (превышение в 1,11 раза), мутность составляет 6,35 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3 (превышение в 2,4 раза). По обобщенным показателям: сухой остаток составляет 1195,0 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 1000 мг/дм3 (превышение в 1,19 раза), жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3 (превышение в 1,7раза). По санитарно-химическому показателю: железо составляет 2,02 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 6,7раза) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из водоразборного крана перед выходом в распределительную сеть после очистки, <адрес>, по органолептическим показателям: цветность составляет результат исследования 21,55 градус цветности, при гигиеническом нормативе 20 градус цветности (превышение в 1,07 раза, мутность составляет 4,02 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 2,6 мг/дм3 (превышение в 1,54 раза). По обобщенным показателям: сухой остаток составляет 1020,0 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 1000 мг/дм3 (превышение в 1,02 раза), жесткость составляет 11,9 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе 7,0 мг-экв/дм3 (превышение в 1,7 раз). По санитарно-химическому показателю:

железо составляет 0,97 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3 (превышение в 3,2

раза) (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ).

По выявленным нарушениям, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о признании МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. (л.д. 16-18, 21-24). Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

По всем выявленным нарушения, в целях их устранения МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20), которое до настоящего времени не исполнено. Доказательств обратного, в порядке ст.ст.56, 60 ГПК РФ, ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу положений ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края по несоблюдению санитарного законодательства к питьевой воде.

Обязать МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края провести мероприятия по доведению качества питьевой воды до соответствия нормативным требованиям: табл.3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п.75, 76 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по органолептическим показателям (цветность, мутность), обобщенным показателям (сухой остаток, жесткость), санитарно-химическим показателям (железо) по адресам: <адрес> берег Обского водохранилища (Ключик), <адрес> (питьевая вода после очистки перед РЧВ и перед распределительной сетью), Водоразборные колонки <адрес>: <адрес>, с проведением лабораторного контроля.

Взыскать с МКП «Коммунальщик» Крутихинского района Алтайского края в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Крутихинский районный суд Алтайского края.

Судья И.А. Торопицына