Решение по делу № 2А-1760/2025 от 02.09.2025 | Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело №а-1760/2025

УИД: 34RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года г.Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре Королевой А.А.,

с участием прокурора Пихота К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО7 к участковому пункту полиции №2 Отдела полиции №7 УМВД России по городу Волгограду, Отделу полиции №7 УМВД России по городу Волгограду, УМВД России по городу Волгограду о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с административным иском к участковому пункту полиции №2 Отдела полиции №7 УМВД России по городу Волгограду о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указала, что <ДАТА> решением Азовского городского суда <адрес> ей установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с возложением на нее административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы установленных административных границ <адрес> без уведомления органов, осуществляющих административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения баров, ресторанов и других питейных заведений; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий. ФИО9 на протяжении всего срока с момента установления административного надзора добросовестно соблюдает установленные ограничения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила досрочно прекратить установленный в отношении нее решением Азовского городского суда <адрес> от <ДАТА> административный надзор.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве ответчиков привлечены Отдел полиции № УМВД России по городу Волгограду, УМВД России по городу Волгограду.

Административный истец ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить.

Представитель УМВД РФ по <адрес> ФИО3 в удовлетворении административного искового заявления просила отказать, поскольку в отношении административного истца имел место опасный рецидив преступлений, административный истец трижды в 2024 году привлекался к административной ответственности за время нахождения под административным надзором, в 2025 году истцу вменены дополнительные ограничения и на сегодняшний момент у административного истца имеются все административные ограничения, предусмотренные действующим законодательством.

Прокурор ФИО2 в заключении полагал, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку во время административного надзора были неоднократные факты привлечения административного истца к ответственности, что не свидетельствует о достижении целей административного надзора. При этом, доказательств того, что административный истец встал на путь исправление и цель административного надзора достигнута не представлено.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО9 (ФИО4, ФИО5), <ДАТА> года рождения, проживающая по адресу: <адрес> осуждена <ДАТА> приговором Кировского районного суда <адрес> по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Освобождена из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> <ДАТА>, по отбытию наказания.

В ее действиях имеется опасный рецидив преступлений.

<ДАТА> решением Азовского городского суда <адрес> ответчику установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с возложением на нее административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы установленных административных границ <адрес> без уведомления органов, осуществляющих административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения баров, ресторанов и других питейных заведений; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

<ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

<ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО9 имеет не снятую и непогашенную судимость.

Согласно характеристике ОП № УМВД России по <адрес> за время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовала себя с положительной стороны. Жалоб со стороны соседского окружения в отношении ФИО1 в отдел полиции не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет. Сведений об употреблении ФИО1 наркотических средств и психотропных веществ не поступало. Допускала правонарушение по ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии со сведениями ОСФР по <адрес> ФИО9 осуществляет уход за родственником ФИО6 (инвалидом второй группы, ВОВ), получает выплату в размере 1200 руб. (сведения до <ДАТА>).

При этом, согласно сведений с сайта «сервис обеспечения охраны общественного порядка» ФИО9 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно <ДАТА> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, <ДАТА> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <ДАТА> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ,<ДАТА> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, <ДАТА> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, <ДАТА> по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, <ДАТА> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, <ДАТА> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, <ДАТА> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

В судебном заседании ФИО9 пояснила, что не знает точно, какие в отношении нее установлены ограничения, старается их соблюдать. К административной ответственности в 2024 году привлекалась, признает. Пояснила, что официально не трудоустроена, занимается выращиванием овощей в теплице у себя в огороде. Также пояснила, что ее не устраивает время ограничений, поскольку иногда в 5 утра ей необходимо доставить овощи, также не может выезжать на дачу с ночевкой и загород, об этом ей необходимо предупреждать ответчика. При этом, указала, что с иском о снятии части ограничений, либо их изменении не обращалась.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного истца, тяжести совершенного преступления, наличия в действиях опасного рецидива преступлений, посредственной характеристики, наличии фактов привлечения к административной ответственности в период нахождения под административным надзором трижды в 2024 году, вменении дополнительных ограничений в 2025 году, при этом отсутствии достаточных убедительных данных свидетельствующих о том, что цели административного надзора достигнуты и административный истец встал на путь исправления (отсутствие официального места работы, официального источника дохода, положительных характеристик с места работы и.т.п.), заключения прокурора, участвовавшего в деле и возражавшего против досрочного прекращения административного надзора, суд приходит к выводу о том, что решение о прекращении административного надзора является преждевременным.

Кроме того, в судебном заседании административный истец пояснила, что не знает всех административных ограничений, которые вменены ей, что также говорит о ее посредственном отношении к соблюдению данных ограничений.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 №) к участковому пункту полиции № Отдела полиции № УМВД России по городу Волгограду, Отделу полиции № УМВД России по городу Волгограду, УМВД России по городу Волгограду (№) о досрочном прекращении административного надзора, – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья /подпись/ Л.В. Павлова

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда <адрес> ФИО8_____________________<ДАТА>

подлинник документа находится в

Кировском районном суде <адрес>

в материалах дела №а-1760/2025

УИД: 34RS0№-93