ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома 22 ноября 2022 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Глушков В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

а также начальника отделения ИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ :

Согласно составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, им совершено правонарушение при следующих обстоятельствах.

21.11.2022 в 16.10 по адресу: <...> (по месту нахождения ОВМ УМВД России по г.Костроме) было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Таджикистана ФИО1, <дата> г.р., прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы <дата>, с нарушением установленных правил въезда на территорию Российской Федерации. А именно, <дата> в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (ранее имел отчество ...), <дата> года рождения, Свердловским районным судом города Костромы было вынесено постановление с административным наказанием - административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда из РФ (постановление вступило в законную силу 30.11.2018 года). Запрет на въезд ФИО1 на территорию РФ действует в течение 5 лет, до <дата>. Однако, ФИО1, <дата> г.р., выехав из РФ <дата>., восстановил документ, удостоверяющий личность и внес изменения в свое отчество с «...» на «...». После чего <дата>, въехав на территорию РФ ранее установленного 5 летнего срока, как иностранный граждан, тем самым нарушил положение ст. 25.10, ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении фактически не признал. Пояснил, что после вынесения в 2018 году судебного решения об административном выдворении из РФ не исполнил его, в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность. Лишь <дата>, оформив документы, выехал из РФ в республику Таджикистан, где сменил отчество. Въехал в РФ <дата> и подал документы на получение вида на жительство. В настоящее время проживает у матери – гражданки РФ в г.Волгореченске, сам не работает и находится на ее материальном иждивении. Гражданская жена и общие дети – граждане Таджикистана, при этом отцом детей в свидетельстве о рождении не вписан.

Начальник ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2 требование о привлечении ФИО1 к административной ответственности поддержала, пояснив следующее. Судебное решение, начиная с 2018 года, об административном выдворении из РФ не исполнялось ФИО1 и все это время он пребывал в РФ незаконно. Был выявлен лишь, когда <дата> въехал в РФ под новыми анкетными данными и в дальнейшем подал заявление о получении вида на жительство. При этом его личность была идентифицирована по отпечаткам пальцев. Он выехал из РФ <дата> и после смены анкетных данных въехал в РФ, как другое лицо. В связи с чем, его въезд в РФ и стал возможен. В настоящее время пребывание ФИО1 в РФ является незаконным, никаких законных оснований для легализации его пребывания в РФ нет, в т.ч. с учетом того, что близкие родственники (мать) являются гражданами РФ и предоставили ему место жительства. Не смотря на подачу ФИО1 документов на получение вида на жительство на территории РФ, установив, что он находится в РФ незаконно, в этом ему будет отказано.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.27 ч.2 данного Закона, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела следует, что 21.11.2022 сотрудниками полиции было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Таджикистана ФИО1, <дата> г.р., незаконно прибывшим на территорию Российской Федерации, поскольку ранее в отношении него 18.11.2018 Свердловским районным судом города Костромы было вынесено постановление с дополнительным административным наказанием в виде административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда из РФ, которое он не исполнил. Запрет на въезд ФИО1 на территорию РФ действует в течение 5 лет, до <дата>. Несмотря на это, ФИО1 выехал из РФ лишь <дата>, после чего восстановил документ, удостоверяющий личность и внес изменения в отчество (изменив анкетные данные) и <дата> въехал на территорию РФ ранее установленного 5 летнего срока под новыми анкетными данными. Тем самым, нарушил положение ст.25.10, ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением (о фактических обстоятельствах своего пребывания в РФ, выезде и смене отчества, а также въезда в РФ), протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина, в т.ч. о проверке по отпечаткам пальцев, содержащим сведения о его пребывании на территории РФ; копиями миграционной карты и паспорта гражданина Таджикистана, вступившим в законную силу постановлением Свердловского районного суда г.Костромы от 18.11.2018 года.

Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В связи с чем, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признаются судьей таковыми совершение правонарушения впервые) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, который длительное время не исполнял решение суда, изменил анкетные данные для придания законности своему въезду в РФ ранее 5 летнего срока, и въехав в РФ, как иное лицо, приводят к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом оснований для установления в отношении него контролируемого самостоятельного выезда по указанным причинам не имеется, он подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке. Наличие части близких родственников – граждан России, в то время как другие – иностранные граждане, само по себе при вышеуказанных обстоятельствах не дает оснований для не применения дополнительного наказания.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ. Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме» по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

УИН №

ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя

03100643000000014100 отделение Кострома /УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601181010000140 назначение платежа: штраф (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Глушков В.В.

Копия верна

судья