Дело № 7 - 2291/23

( в районном суде № 12 -740/22 Судья Куприкова А.С.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...>., рассмотрев 26 сентября 2023 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2022 года в отношении

ФИО1 <...>, <дата> г.р., сведений о месте рождения в материалах дела не имеется, зарегистрированной по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВРИО начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...>. №... от <дата>, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вина ФИО1 установлена в занятии парковочного места без оплаты на территории платной парковки транспортным средством Ауди с г.р.з. №... собственником которого является ФИО1 в период времени с 18 час. 06 мин. по 19 час. 21 мин. <дата> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> ( от <адрес> до <адрес>) координаты широта 59.9311650, долгота 30.3450820 в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 №543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2022 года, постановление по делу об административном правонарушении должностного лица было отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

Председатель Комитета по транспорту <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что ФИО1 было занято парковочное место на платной парковке, разрыв в оплате парковки имел место в период времени с 18:52 до 19:08, при этом данный разрыв не попадает под положения п. 5.1 Порядка, поскольку транспортное средство уже находилось на платной парковке более 15 мин. Судья неверно трактует правила оплаты парковки, правонарушение не может быть признано малозначительным, обстоятельства, установленные судом не свидетельствуют о наличии оснований для прекращения производства по делу по ст. 2.9 КоАП РФ.

Председатель Комитета по транспорту <...>. и ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Защитник <...> в Санкт-Петербургский городской суд явился, возражал против удовлетворения жалобы Комитета.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.В ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судами проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Полагаю, что Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона не были выполнены.

Согласно требованиям ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, решение является немотивированным.

Как усматривается из материалов дела, принадлежащее ФИО1 транспортное средство находилось на платной парковке <дата> в период времени с 18 час 06 мин до 19 час 21 мин., при этом оплата за пользование платной парковкой была внесена ФИО1 в 16 час 08 мин. в размере 85 рублей, согласно представленного ею платежного документа.

Также к жалобе приложена справка об операции от <дата>: в 14 час 53 мин произведена оплата парковки в размере 100 руб.

Иных доказательств оплаты представлено не было.

Бремя доказывания по делам данной категории согласно примечаниям к ст. 1.5 КоАП РФ, возложено на лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Согласно справке РГИС, ФИО1 внесена оплата за парковочное место в 17 час 52 мин в размере 100 рублей, т.е. до 18 час 52 мин., а затем в 19 час 08 мин также в размере 100 рублей.

Транспортное средство, согласно данным фотофиксации не покидало парковочное место во весь период, таким образом ФИО1 не была внесена оплата за период с 18 час 52 мин до 19 час 08 мин., что образует состав административного правонарушения.

Отсутствие существенного вреда охраняемым общественным отношениям, причиненным действиями ФИО1, судом не мотивировано, фактически, судом признано малозначительным само событие административного правонарушения.

При таких обстоятельствах решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга не может быть признано законным, и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, при этом жалоба не может быть возвращена на новое рассмотрение в районный суд, так как сроки давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2022 года по жалобе ФИО1 <...> на постановление ВРИО начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...>. №... от <дата> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Калинина И.Е.