Решение по делу № 2-3508/2023 от 28.11.2023

Дело № 2-3508/2023

УИД91RS0003-01-2023-003508-63

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мурадове Н.Э.,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого просит признать незаконным и отменить решение ответчика № от 26.05.2023г., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 30.12.2014гг. артисткой камерного хора «Таврический благовест» «Крымская государственная филармония» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию согласно п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.12.2022г.

Исковые требования обоснованы тем, что решением ответчика истцу было незаконно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду необоснованного исключения из страхового стажа спорных периодов.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа с применением положений ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

В расчет специального стажа не были включены периоды работы с 01.09.1995г. по 30.12.2014г. в связи с отсутствием информации о работе в профессиональных художественных коллективах.

По подсчетам ответчика общий страховой стаж ФИО1 с учетом постановления Конституционного суда 2-П составляет 34 года 04 месяца 11 дней, в том числе на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию 04 год 04 месяца 28 дней.

Определяя правомерность принятого ответчиком решения, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи..

Согласно 4,1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп.21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пп.21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему федеральному закону.

Пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 данного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

Пунктом 2 Постановления Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком.

Согласно пункту 2 Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 447, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, имеют артистки-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания. При этом стаж в указанной должности должен быть не менее 20 лет.

Согласно п.4 Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 447 право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 - 3 настоящего Списка) имеют: артисты хора профессиональных художественных коллективов; артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.

Должность артиста-вокалиста включена в перечень профессий и должностей творческих работников. Должностные обязанности артиста-вокалиста содержатся в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 251н). В должностные обязанности артиста-вокалиста (солиста), относящегося к категории артистического персонала театров, в частности, входит: подготовка под руководством дирижера и режиссера поручаемых ему партий (ролей) в новых постановках или в порядке ввода в спектакли текущего репертуара; исполнение в спектаклях, концертах, других представлениях театра партии (роли) на стационаре, гастролях и выездах; создание убедительных вокально-сценических образов; занятие с репетитором и концертмейстером в целях совершенствования вокального и актерского мастерства, самостоятельное занятие тренажем; сохранение и поддержание своих актерских данных, соответствующих характеру исполняемых партий (ролей); участие в обсуждении замысла постановки, в которой задействован артист-вокалист (солист).

При этом трудовая функция артиста-вокалиста (солиста) не исчерпывается одним лишь участием в репетициях и спектаклях. В рамках исполнения возложенных на него трудовым договором и должностной инструкцией обязанностей такой работник - помимо самостоятельного совершенствования вокального и актерского мастерства, занятий тренажем, сохранения и поддержания своих актерских данных - может также принимать участие в иных, помимо спектаклей и других представлений этого театра, публичных мероприятиях (встречи со зрителями, сборные концертные программы, конференции, круглые столы и др.), участвовать в развитии онлайн-платформ театра и т.д..

В Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 251н, предусмотрена должность артист хора, артист хора ансамбля песни и танца, хорового коллектива, в должностные обязанности которого входит в соответствии с требованиями хормейстера и дирижера разучивает и исполняет хоровые партии своего голоса, а также сольные запевы. Обладает навыками хорового пения и чтения нот с листа. Систематически работает над повышением своей квалификации. Владеет элементами актерской техники и сценического движения, необходимыми для выполнения в массовых сценах сценических задач, поставленных режиссером, балетмейстером. Является на репетиции творчески подготовленным. В должностные обязанности артист хора ансамбля песни и танца, хорового коллектива входит исполнение хоровой партии, руководствуясь указаниями и требованиями дирижера. В соответствии с квалификацией может исполнять хоровые партии в соответствующих группах хора, привлекаться к исполнению сольных запевов и самостоятельных ответственных сольных партий. Постоянно работает над повышением своего исполнительского мастерства.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от ДД.ММ.ГГГГ N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и трудовой книжки ГТ-I №, в спорные периоды истец работала:

- с 01.09.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ – артистка камерного хора «Таврический благовест»

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - артистка вокальной группы «Славяночка», артистка- вокалистка.

В соответствии с имеющейся в материалах выплатного дела справкой № от 13.02.2023г. подтверждается период работы истца с 01.09.1995г. по 23.09.2003г. в качестве артиста камерного хора «Таврический благовест». С 24.09.2003г. по 30.12.2014г. артиста вокальной группы.

Материалы выплатного дела также содержат личную карточку работника, приказы по личному составу, ведомости о начислении заработной платы за спорный период работы.

Суду представлены удостоверения о присвоении звания «Заслуженный артист Украины», «Народный артист Республики Крым», «Заслуженный артист АРК», премия АРК за сольные концертные программы 2005-2007 гг., грамоты и дипломы участника концертной программы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, до 01.01.2023г. осуществлялось с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что представленными доказательствами подтверждается факт творческой работы истца в должности артиста хора и артиста вокальной группы, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по 30.12.2014г. подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом на основании представленных документов, суд не усматривает оснований для причисления истца к артистки-вокалистки (солистки) и применения положений пункта 2 указанного выше Списка, в соответствии с которым для назначении досрочной пенсии необходим стаж творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о том, что в указанный период ФИО7 являлась артисткой –вокалисткой (солисткой) и исполняла сольные партии суду не предоставлено. Тот факт, что согласно трудовой книжки ФИО1 присваивался тарификационный разряд не свидетельствуют о том, что в указанный период она занимала должность артиста-вокалиста (солист).

В соответствии с подсчетами ответчика, с учетом спорных периодов специальный стаж составит 20 лет 08 месяцев 27 дней. ИПК-125,789.

Поскольку при суммировании включенных в подсчет специального стажа истца периодов пенсионными органами и периода, включенного в подсчет специального стажа истца судом, у нее не образуется необходимый специальный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 4 Списка (30 лет), а также отсутствует требуемый специальный стаж по п. 2 Списка, - у суда не имеется оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в указанной части заявленных требований надлежит отказать.

Без отмены в части состоявшегося решения ответчика от 26.04.2023г. реализация прав истца не представляется возможной.

На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.09.1995г. по 30.12.2014г., признав незаконным в указанной части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.