№ 2-149/2025 (2-5354/2024)
УИД: 27RS0007-01-2024-006711-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Маненкове В.А.
при секретаре судебного заседания Швецовой А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, представителя ответчика ООО «ЖКХ-Амур» - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности, ссылаясь на то, что он является собственником (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, ответчик также проживает в указанном доме. Территория, прилегающая к их дому, предназначена для его обслуживания и пользования всеми собственниками дома. Весной 2023 года и в августе 2024 года ответчик самовольно, без решения общего собрания собственников дома, единолично привез несколько машин шлака и высыпал перед домом (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре., замостив пешеходную дорожку и вдоль дома на протяжении 35440x0.971м, 5554x3209м, и вдоль дороги 22848x0,773м, 2560x1351м, общей площадью 73.355 кв.м тем самым урезал, и испортил зеленую зону. Указанный шлак является производственным отходом при выплавке металла, для всех металлургических шлаков устанавливается 4 класс опасности. Данный отход в металлургии вреден для окружающей среды, требует правильной утилизации и переработки. Шлак не укатывается, при движении по насыпанному шлаку между фракциями происходит трение, образуя пыль, с помощью ветра попадет на слизистую легких, может обострять хроническое заболевание легких. Также загрязняет газон, шлак создает неудобство при ходьбе и портит обувь. Кроме того, в процессе осмотра самодельных дорожек установлено нарушение ГОСТа, согласно которому бордюры должны быть использованы тротуарные, а не дорожные, и не превышать 5 см в высоту над тротуарным полотном. Тротуарное полотно должно быть жестким, а не сыпучим, отсутствуют документы о качестве материала использованного для строительства дорожки. Просит суд обязать ФИО2 устранить выявленные нарушения, провести сбор и вывоз шлака на территории перед домом (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в течение 7 дней после вступления в законную силу решения суда.
Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «ЖКХ-Амур».
Протокольным определением от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Комсомольска-на-Амуре (адрес).
Протокольным определением от (дата) ООО «ЖКХ-Амур» привлечено к участию в деле в качестве соответчика, исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что шлак, которым ФИО2 отсыпал дорожки, вреден для здоровья и загрязняет окружающую среду, ходить по отсыпанной дорожке неудобно, проваляются ноги. Действия ответчика не были согласованы с жильцами дома и управляющей компанией.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности №(адрес)4 от (дата), исковые требования не признал, пояснив, что истцом не представлено доказательств того, что шлак, которым отсыпаны дорожки, представляет угрозу жизни и здоровью.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖКХ-Амур» - ФИО4, действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования не признала, пояснив, что управляющая компания спорные дорожки не отсыпала, какие-либо нарушения с их стороны данном случае отсутствуют. С выданным администрацией г.Комсомольска-на-Амуре предписанием не согласны.
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.
Ранее участвующий в судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признал, пояснив, что действительно он произвел отсыпку дорожек из металошлака. Данные действия с управляющей компанией не согласовывал.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), право собственности зарегистрировано в ЕГРН.
Согласно справке (выписке из поквартирной карточки) МУП «ЕРКЦ» от (дата), ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).
Управлением многоквартирным домом (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре осуществляет ООО «ЖКХ-Амур» на основании лицензии (№) от (дата).
Из материалов дела следует, что ФИО2, по собственной инициативе осуществлена произвел отсыпку мелким камнем в виде гравия (шлаком) дорожки вдоль (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, а также установил бордюрный камень вдоль данных отсыпных участков, подтверждаются представленными фотоматериалами и ответчиком ФИО2 в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Согласно акту выездного обследования (№) от (дата) Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, на дворовой территории МКД (№) (земельный участок (№) имеется земельный участок (газон), предназначенный для произрастания (высадки) трав, цветов, древесно-кустарниковой растительности, на котором обнаружена самодельная пешеходная дорожка. Данная дорожка огорожена бордюрным камнем, различного размера и кирпичом. Дорожка не заасфальтирована, твердого асфальтового покрытия не имеет, отсыпана редким камнем в виде гравия (шлака). Поскольку на основании договора управления многоквартирным от (дата), управление многоквартирным домом (№) по (адрес) осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ-Амур», ими нарушены требования пп. 4 п. 8 ст. 3, п. 13 ст. 1, пп. 2 п. 2 ст. 4 Правил благоустройства (№), утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думой от (дата), а именно, допустили повреждение элементов благоустройства (газона), не обеспечили санитарное, физическое и техническое состояние земельного участка, сохранность элементов благоустройства, уход за зелеными насаждениями, не произвели уборку и санитарно-гигиеническую очистку земельного участка (газона), предназначенного для произрастания (высадке) трав, цветов и древесно-кустарниковой растительности.
(дата) Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре выдано предписание ООО «ЖКХ-Амур» (№) о возложении обязанности в срок до (дата) устранить нарушения пп. 4 п. 8 ст. 3, п. 13 ст. 1, пп. 2 п. 2 ст. 4 Правил благоустройства (№), утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думой от (дата), указанные в акте выездного обследования (№) от (дата).
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Как предусмотрено ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно п.п. «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 (далее – Правила №491), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Пунктом 10 Правил №491установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу п.п. «ж» п. 11 Правила №491, содержание общего имущества включает в себя также содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 июля 2013 года № 69 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (далее – Правила благоустройства №69).
В п.1 ч. 4 ст. 1 Правил благоустройства №69 содержится понятие благоустройство территории, которое представляет деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами благоустройства, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города Комсомольска-на-Амуре и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Содержание территорий это выполнение комплекса работ, обеспечивающих санитарное, физическое и техническое состояние, безопасность территорий и сохранность элементов благоустройства, находящихся на них, а также уход за зелеными насаждениями (п. 13 ч. 4 ст. 1 Правил благоустройства №69).
В соответствии с п. 37 ч. 4 ст. 1 Правил благоустройства №69, газоном считается элемент благоустройства, представляющий собой земельный участок без твердого покрытия, имеющий определяемые границы в виде поребрика, бордюра или иного ограничения, покрытый травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения, либо предназначенный для озеленения.
В соответствии с ч. 9 ст. 3 Правил благоустройства №69, собственники и (или) законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также лица, ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), принимают участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются настоящими Правилами.
Согласно пп. 4 п. 8 ст. 3 Правил благоустройства №69, на территории города Комсомольска-на-Амуре, в том числе на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, не допускается ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники, малые архитектурные формы, цветники, газоны и другие элементы благоустройства на территориях общего пользования, а также производить их самовольную переделку, перестройку и перестановку, монтаж и демонтаж, срывание, обрезку и снос.
Как следует из пп. «а» пп. 7 п. 33 ст. 4 Правил благоустройства №69, на территории города Комсомольска-на-Амуре запрещается засорять и загрязнять газоны, цветники.
В силу п. 3 ст. 3 Правил благоустройства №69, физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края и Правилами благоустройства, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Согласно п. 13 ст.3 Правил благоустройства №69, содержание и уборка придомовых территорий многоквартирных домов и прилегающих территорий осуществляются в соответствии с одним из способов управления многоквартирными домами: товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
В соответствии пп. 1, п. 19 ст. 3 Правил благоустройства №69 содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства осуществляются: в границах предоставленного земельного участка - собственниками или иными правообладателями земельного участка;
В силу пп. 2 п. 2 ст. 4 Правил благоустройства №69, содержание зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, прилегающих к ним территорий включает в себя благоустройство зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, и прилегающих к ним территорий включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку земельного участка.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В судебном заседании достоверно установлено, что на газоне дворовой территории МКД (№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, предназначенного для произрастания (высадки) зеленых насаждений действительно имеются самодельные пешеходная дорожка, которая была самовольно огорожена бордюрным камнем различного размера и кирпичом и отсыпана редким камнем в виде гравия (шлака), между тем, в силу пп. 4 п. 8 ст. 3 Правил благоустройства №69, данное обустройство является повреждением элементов благоустройства (газона).
Учитывая, что обязанность по содержанию элементов благоустройства (газона) МКД (№) по (адрес) возложена на управляющую организацию, то именно они должны нести ответственность за санитарное, физическое и техническое состояние земельного участка, а потому и обязанность по устранению повреждений элементов благоустройства (газона) должна быть возложена на ООО «ЖКХ-Амур».
Тот факт, что отсыпку дрожек с установкой бордюрного камня на газоне произвел ФИО2, в данном случае не имеет правого значения поскольку на управляющей организации лежит обязанность по содержанию придомовой территории, в том числе по предотвращению неакционерного повреждения элементов благоустройства, а потому надлежащим ответчиком по настоящему делу является ООО «ЖКХ-Амур».
Принимая во внимание, что элементы озеленения придомовой территории являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, такое имущество подлежит содержанию управляющей организацией в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем выполнение им основного назначения, учитывая, что газон, расположенный на придомовой территории имеет повреждения, чем нарушаются права истца на пользование общим земельным участком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ООО «ЖКХ-Амур» о возложения обязанности устранить выявленные нарушения обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ устанавливая срок для исполнения решения суда, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, необходимости учета погодных условий при осуществлении возложенной судом обязанности, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ООО «ЖКХ-Амур» необходимо исполнить решение суда – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Для восстановления нарушенного права истец понес судебные расходы в виде госпошлины. Данные расходы, в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ООО «ЖКХ-Амур» в сумме 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур» о возложении обязанности, удовлетворить частично.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур» (ИНН <***>) обязанность в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить сбор и вывоз гравия (шлака) с придомовой территории (газона), расположенной перед домом (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, образующие пешеходные дорожки, а также бордюрный камень и кирпич, которыми данные дорожки огорожены.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Маненков
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2025 года