Дело №

07RS0003-01-2025-001331-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2025г. г. Нарткала

Судья Урванского районного суда КБР Гутов В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агрохимия» расположенного по адресу: КБР, <адрес>,

установил:

Постановлением Нальчикского транспортного прокурора от 16.05.2025г. в отношении ООО «Агрохимия» (далее Общество) возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Общество, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В суде помощник Нальчикского транспортного прокурора Кодзоков И.А. считал виновность Общества доказанной.

Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, собранные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу Примечания 2 к статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020г. № 2417 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте утверждено «Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте» (далее Положение).

Пунктом п. 3 Положения в состав лицензируемой деятельности включены погрузочно-разгрузочные работы по погрузке опасных грузов в вагоны и контейнеры и их выгрузки из вагонов и контейнеров, осуществляемые на железнодорожном транспорте общего пользования и (или) железнодорожных путях необщего пользования.

Пунктом 7 Положения предусмотрено, что осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. К грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение требований, предусмотренных подпунктами «а» и «д» пункта 4 настоящего Положения, которое повлекло за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Подпункты «а» и «д» пункта 4 Положения к лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), относят наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании, предусматривающим право владения и право пользования, погрузо-разгрузочных устройств и сооружений, а также производственных объектов, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным требованиям; наличие на каждом объекте, на котором осуществляется лицензируемая деятельность, лица, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, прошедшего аттестацию в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Согласно выписке из ЕГРН от 08.08.2021г. Общество является собственником железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 687 м, который состоит из путей № 1, 2, 3 и стрелочных переводов № 327 и 327а и примыкает стрелочными переводом (далее - СП) № 325 к железнодорожному пути № 10 ПТО ВЧДЭ-9 на железнодорожной станции Докшукино.

Приказом Министерства транспорта РФ от 23.06.2022 № 250 утверждены Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (далее - Правила), которые устанавливают систему организации движения поездов, требования к технической эксплуатации сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта также железнодорожных путей необщего пользования, определяют обязанности работников железнодорожного транспорта необщего пользования и обязательны для выполнения.

Из материалов дела следует, что Нальчикской транспортной прокуратурой проводилась проверка исполнения ООО «Агрохимия» требований законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.

При проведении проверки установлено, что на СП № 1 установлены не типовые флюгарочные брусья; на СП № 1 в переводной кривой установлены не типовые брусья; на СП № 1 под крестовинным блоком также установлены не типовые брусья; в стыке 1-2 звена от СП № 2 по направлению тупикового упора по правой нити имеется вертикальная ступенька 5 мм; на пути № 1 у тупикового упора оголены концы шпал с обоих сторон перечисленное является нарушением п. 41 Правил.

Так же установлено, что на 1 и 2 звене от СП № 1 по направлению к подъездным воротам ширина колеи составляет 1551мм., что не соответствует требованиям п. 45 Правил; на СП № 1 в заднем вылете крестовины по боковому направлению по левой нити имеется вертикальная ступенька 7 мм при допустимом значении 5 мм (п. 47 Правил); на СП №№ 1 и 2 между рабочими гранями упорных накладок и шейкой правого остряка имеется просвет более 10 мм на двух накладках при допустимом значении 10мм.(п. 52 Правил); на СП № 1 имеется отставание правого остряка от рамного рельс, которое составляет более 4 мм., при допустимом значении менее 4 мм., по правому остряку установлено наличие просвета между наклонной гранью шаблона и головкой рамного рельса (п. 53 Правил); в переводной кривой СП № 2 имеется куст из 6 негодных деревянных брусьев, где подошва рельса выше реборд подкладок с обеих сторон, в стыке 1-2 звена от СП №2 по направлению тупикового упора куст из 6 негодных деревянных шпал, где подошва рельса выше реборд подкладок с обеих сторон при максимально допустимом количестве 4 шпалы (п. 68 Правил).

Кроме того, Обществом в локальных нормативных актах не приняты и не определены значения параметров и порядок действий, требуемых п.п. 14, 42, 43, 45, 46, 47, 50, 52, 53, 54, 68 Правил.

Наличие перечисленных нарушений подтверждается представленной справкой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СКФО от 05.05.2025г., а также содержанием вынесенного в адрес директора Общества представления от 14.05.2025г. №23/1-3-2025/П/уп65, при этом перечисленными документами также подтверждается отсутствие на принадлежащем Обществу объекте, на котором осуществляется лицензируемая деятельность, лица, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, прошедшего аттестацию в соответствии со статьей 25 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», что является нарушением подпункта «д» пункта 4 Положения.

Исследованные обстоятельства позволяют сделать вывод, что в действиях Общества содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи с чем последнее следует признать виновным в совершении указанного правонарушения.

Из пояснений помощника Нальчикского транспортного прокурора Кодзоков И.А. следует, что в настоящее время Обществом неисправности железнодорожного пути, влияющие на безопасность движения и возникновение транспортных происшествий, устранены.

В связи с этим судья считает возможным назначить Обществу наименее строгое наказание предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 14.1.2, ст. ст. 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агрохимия» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней по следующим реквизитам: ИНН получателя-0721009673, номер счета получателя платежа - 03100643000000010400, Банк получателя – ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарского Республиканского банка, КБК-32211601141019002140, УИН -32207000250000153112.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов