УИД: 50RS0016-01-2025-000447-05

№2-1196/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Шульпенковой М.С.,

при секретаре Непран Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1196/2025 по иску ФИО9, действующая в интересах ФИО1, к ФИО19 (ФИО20) ФИО5 об осуществлении принудительного обмена жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском к ФИО19 (ФИО21., в котором просит произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании заочного решения Королёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду и представляет собой трехкомнатную квартиру. На основании постановления Администрации городского округа Королёв <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА за несовершеннолетним ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации городского округа Королёв <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №А за несовершеннолетней ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено право на указанное жилое помещение. Несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., переданы на воспитание под опеку на основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по г.о. Королев ФИО9. В спорном жилом помещении по в настоящее зарегистрирована ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая лишена родительских прав в отношении сына, также она не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец ФИО9 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их.

Ответчик ФИО22 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Окружного управления социального развития №6 Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений администрации г.о. Королев Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку документы, подтверждающие согласие всех проживающих в спорном помещении граждан, а также договор об обмене жилыми помещениями, не представлены, кроме того законодательство не предусматривает обязанность наймодателя подбирать варианты обмена жилыми помещениями.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Базовым законом, определяющим права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа этих детей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

Определение понятию "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дано в ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ.

Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список (абзац 5 п. 3 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В соответствии со статьей 72 ЖК РФ, 1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

По смыслу приведенных норм в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят: факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма; соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации); наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации); соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен; варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон; состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении; другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заочного решения Королёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о перемени имени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 изменила фамилию «ФИО18», отчество «ФИО14» на фамилию «ФИО17», отчество «ФИО13».

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В решении Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на основании постановления Администрации городского округа Королёв <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА за несовершеннолетним ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации городского округа Королёв <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №А за несовершеннолетней ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено право на указанное жилое помещение.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду и представляет собой трехкомнатную квартиру.

В соответствии с распоряжениями Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по г.о. Королев №-Р от ДД.ММ.ГГГГ и №-Р от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., переданы на воспитание опекунам ФИО9 и ФИО8.

В спорном жилом помещении в настоящее зарегистрирована ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая лишена родительских прав в отношении сына, также она не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из ответа Комитета имущественных отношений г.о. Королев на обращение истца следует, что в муниципальном жилищном фонде г.о. <адрес> отсутствует обменный фонд, жилые помещения для проведения обмена с целью расселения несовершеннолетних ФИО6 (ФИО1) и ФИО7 с их матерью, лишенной родительских прав, отсутствуют.

Учитывая то обстоятельство, что стороной истца не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена в рамках рассмотрения настоящего спора, к нанимателю и иным лицам в досудебном порядке сторона истца по вопросу обмена также не обращалась, то невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для принудительного обмена жилыми помещениями, в том числе не может быть оценена судом возможность либо невозможность осуществления принудительного обмена жилыми помещениями.

В этой связи, доводы о том, что ФИО5 не может проживать в спорном жилом помещении совместно с ФИО1 и ФИО7, поскольку она лишена родительских прав, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО9 (паспорт №), действующая в интересах ФИО1, в удовлетворении исковых требований к ФИО23 Сергеевне (паспорт №) об осуществлении принудительного обмена жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Шульпенкова

Мотивированное решение составлено 08.04.2025 г.

Судья М.С. Шульпенкова