Дело № 2-1-9305/2023

УИД 40RS0001-01-2023-009797-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,

при секретаре Шуваловой К.Э.,

с участием старшего помощника прокурора г. Калуги Тарченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, освобождении жилого помещения, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2023 года управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что многоквартирный жилой <адрес> признан в установленном законом порядке аварийным, ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения №, площадью 29,2 кв. м, в вышеназванном доме. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомлен о необходимости принятия решения о реконструкции дома, однако до настоящего времени такого решения не принято, в связи с чем заместителем Городского Головы города Калуги издано распоряжение от 15 марта 2023 года № об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и квартиры ответчика для муниципальных нужд. Истцом на основании части 8.2 статьи 32 ЖК РФ произведен расчет стоимости жилого помещения, подлежащего изъятию у ответчика ФИО2, размер выплаты составляет 600 000 рублей. Ссылаясь на положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец, уточнив требования, просит изъять у ФИО2 жилое помещение в виде квартиры площадью 29,2 кв. м, расположенной по адресу: г<адрес> путем выплаты возмещения за жилое помещение в размере 600 000 рублей и долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> с кадастровым номером № пропорционально размеру общей площади жилого помещения; прекратить право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> г. ФИО1 с кадастровым № пропорционально размеру общей площади жилого помещения; обязать ФИО2 освободить жилое помещение в течение двух месяцев после получения выкупного возмещения, признать право собственности муниципального образования «Город ФИО1» на жилое помещение площадью 29,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> и на долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, с кадастровым № пропорционально размеру общей площади жилого помещения.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против изъятия у него жилого помещения не возражал, но оспаривал размер выкупной цены, полагает, что положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям. Полагал, что необходимо определить выкупную цену исходя из нормы, установленной в Калужской области на момент принятия решения, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.06.2023 №422/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации» в размере 2 656 966 рублей 40 копеек.

Представитель третьего лица ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 29,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>

В указанной квартире никто по месту жительства не зарегистрирован.

Постановлением Городской Управы г. Калуги №17194-пи от 29.12.2015 года на основании заключения городской межведомственной комиссии от 23.12.2015 года вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, срок расселения физических и юридических лиц установлен до 23.12.2018 года.

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 17 августа 2020 года, срок расселения физических и юридических лиц установлен до 31 декабря 2024 года.

Постановлением Правительства Калужской области от 25 марта 2019 года № 170 утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы.

Указанный дом включен в четвертый этап региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2022-2023 годы.

Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон и письменными материалами дела.

В соответствии частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 постановления Пленума Верховного суда от 02 июля 2009 г. № 14, в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом также установлено, что ответчик ФИО2 письмом от 13 февраля 2023 года уведомлен о необходимости принятия решения о реконструкции дома, однако такого решения принято не было, в связи с чем заместителем Городского Головы города Калуги издано распоряжение от 15 марта 2023 года № 853-06-р об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и квартиры ответчика для муниципальных нужд.

09 июня 2023 года Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги в адрес ФИО2 направлено соглашение об изъятии жилого помещение путем выплаты собственнику выкупного возмещения за жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд.

Соглашение между сторонами по вопросу изъятия жилого помещения достигнуто не было.

Согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 28 декабря 2019 года, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Как следует из договора купли-продажи от 28 августа 2020 года спорное жилое помещение приобретено ФИО2 за 600 000 рублей.

Ответчик возражал против установления выкупной цены в размере 600 000 рублей, определенной в соответствии с правилами части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагал, что размер выкупной цены должен определяться на основании Приказа Минстроя России от 19.06.2023 №422/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации» в размере 2 656 966 рублей 40 копеек.

Приведенные доводы ответчика основаны на неверном толковании вышеприведенных положений закона ввиду нижеследующего.

На основании части 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

Согласно материалам дела, постановление об изъятии жилого помещения принято 15 марта 2023 года.

Следовательно, на момент вступления в силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации между сторонами еще не возникли отношения по изъятию спорной квартиры, тогда как решение об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным, принято в период действия новой редакции статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат указание на период ее применения в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что при изъятии жилого помещения, осуществляемом после 28 декабря 2019 года, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании от проведения судебной экспертизы в целях определения рыночной стоимости изымаемого у него жилого помещения отказался.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 приобрел жилое помещение в многоквартирном жилом доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, выплата возмещения за изымаемое жилое помещение производится в размере, не превышающем стоимость приобретения жилого помещения, который в рассматриваемом случае составляет 600 000 рублей.

В силу пункта 3.34 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, утвержденного решением Городской Думы г. Калуги от 27 декабря 2011 года № 258, в случаях признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке организует изъятие жилого помещения путем заключения соглашений об изъятии жилого помещения путем выплаты собственникам выкупного возмещения за жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд, соглашений о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, а также организует работу по выплате собственникам изымаемых жилых помещений стоимости возмещения за жилое помещение на основании вступивших в законную силу решений суда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании указанной нормы права, у собственника прекращается право собственности на вышеназванную квартиру с момента перечисления денежных средств истцом, в связи с чем право собственности на данную квартиру переходит к последнему.

В связи с прекращением права собственности на квартиру, ответчики утрачивают право пользования этим жилым помещением, в связи с чем обязан освободить жилое помещение после перечисления истцом денежных средств.

По правилам части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

На основании изложенного и с учетом фактических обстоятельств дела, судом устанавливается срок, в течение которого ответчик обязан освободить жилое помещение в течение двух месяцев с момента перечисления истцом денежных средств.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства города ФИО1 удовлетворить.

Изъять у ФИО2 (паспортные данные: №) жилое помещение – квартиру общей площадью 29,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> и на долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> с кадастровым № пропорционально размеру общей площади жилого помещения путем выплаты управлением жилищно-коммунального хозяйства города ФИО1 возмещения в размере 600 000 рублей в пользу ФИО2.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – квартиру общей площадью 29,2 кв. м, расположенную по адресу: город <адрес> и долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> с кадастровым № пропорционально размеру общей площади жилого помещения с момента перечисления управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги денежных средств в размере 600 000 рублей в пользу ФИО2.

Признать право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 29,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> и долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> с кадастровым номером № пропорционально размеру общей площади жилого помещения за муниципальным образованием «Город Калуга» с момента перечисления управлением жилищно-коммунального хозяйства города ФИО1 денежных средств в размере 600 000 рублей в пользу ФИО2.

Обязать ФИО2 освободить жилое помещение – квартиру общей площадью 29,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> в течение двух месяцев после перечисления ФИО2 денежных средств.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий О.И. Илюшкина

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.