УИД 19RS0004-01-2022-001011-64 Дело № 2-734/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года с. Аскиз Аскизского района РХ
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Тришканевой И.С.,
при секретаре Торбостаевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва) о признании права муниципальной собственности на шесть невостребованных земельных долей, общей площадью № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (с учетом уточнения иска). Требования мотивированы тем, что при жизни ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 принадлежало по земельной доле, площадью № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ссылаясь на то, что земельные доли признаны невостребованными, а наследники после смерти собственников земельных долей не воспользовались своим правом и не распорядились землей по прямому назначению, Администрация Пуланкольского сельсовета обратилась в суд с настоящим иском.
Определениями судьи от , от исковые требования Администрации Пуланкольского сельсовета к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО6, выделены из гражданского дела № в отдельные производства.
Истец Администрация Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, ответчик МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва своих представителей для участия в судебном заседании не направили, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения.
Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте (пункт 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными (пункт 8).
Судом установлено, что Постановлением Администрации Аскизского района от № «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «ХХХ» из земель бывшего совхоза «ХХХ» в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено № га и утвержден земельный пай размером № га на каждого члена товарищества с ограниченной ответственностью «ХХХ» согласно прилагаемому списку.
Согласно списку Списка учредителей ТОО «ХХХ», имеющих право на земельный пай, ФИО1 включен под номером №, ФИО4 - №, ФИО5 - №.
На основании указанного постановления ФИО1, года рождения, проживающему в у. Аев Пуланкольской сельской администрации, в собственность предоставлена земельная доля площадью № га, расположенной по адресу: что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № от регистрационная запись №.
Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от регистрационная запись №, данное свидетельство выдано ФИО4, года рождения, прож. Пуланкольской сельской администрации о праве общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью № га, с оценкой № баллогектаров, расположенную по адресу:
Из свидетельства на право собственности на землю серии № от регистрационная запись № следует, что данное свидетельство выдано ФИО5, года рождения, прож. Пуланкольской сельской администрации о праве общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью № га, с оценкой № баллогектаров, расположенную по адресу: .
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от подтверждается, что на земельный участок №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земель: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: зарегистрированы права общей долевой собственности за физическими лицами на доли в праве, тогда как за ФИО1, ФИО4, ФИО5 не зарегистрировано.
Имеющейся в материалах дела копией записи акта о смерти № от подтверждается, что в аал умер ФИО1
в умерла ФИО4, что усматривается из копии записи акта о смерти № от , составленной Администрацией на территории Пуланкольского сельского совета народных депутатов Аскизского района Республики Хакасия в составе России.
Из копии записи акта о смерти № от усматривается, что в Республики Хакасия умер ФИО5
В соответствии с информацией нотариуса Аскизского нотариального округа ФИО7 от наследственные дела к имуществу ФИО1, ФИО4, ФИО5 не заводились.
Администрация Пуланкольского сельсовета составила и опубликовала в средствах массовой информации в газетах «Аскизский труженик» - в приложении «Официальный вестник» муниципального образования от № (№), «» от № (№) список невостребованных земельных долей, расположенных на землях бывшего совхоза ТОО «ХХХ» на земельном участке с кадастровым номером №. При этом лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право представить в письменной форме возражения в Администрацию Пуланкольского сельсовета по адресу: , и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей; из списка невостребованных земельных долей.
В газете «Хакасия» от № (№), от № (№), газетах «» от № (№), от № (№) опубликовано объявление о проведении , общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, адресом места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и срокам такого ознакомления, что соответствует статье 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ.
Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с этим постановлением Администрации Пуланкольского сельсовета от № такой список утвержден самостоятельно.
Судом также установлено, что ФИО1, ФИО4, ФИО5 как сособственники спорных земельных долей, при жизни, и их наследники каким-либо образом не выразили намерение распорядиться земельными долями, права в отношении указанных земельных долей в соответствии с требованиями закона также не оформляли, не использовали землю по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорных долей в список невостребованных земельных долей от них не поступало, а определенная Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ процедура признания земельной доли, принадлежащей указанному лицу, невостребованной Администрацией Пуланкольского сельсовета была соблюдена.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовани», в связи с необходимостью определения правового статуса спорных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения их целевого и рационального использования, суд приходит к выводу о том, что указанные выше земельные доли являются невостребованными.
В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5 на невостребованные земельные доли, площадью по № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: подлежит прекращению, а исковые требования Администрации Пуланкольского сельсовета Аскизского района РХ о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие вышеназванным лицам, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Администрации Пуланкольского сельсовета Республики Хакасия (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, года рождения, на невостребованную земельную долю, площадью № га с оценкой № баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу:
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Пуланкольский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю ФИО1, площадью № га с оценкой № баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ».
Прекратить право собственности ФИО4, года рождения, на невостребованную земельную долю, площадью № га с оценкой № баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Пуланкольский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю ФИО4, площадью № га с оценкой № баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу:
Прекратить право собственности ФИО5, года рождения, на невостребованную земельную долю, площадью № га с оценкой № баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу:
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Пуланкольский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю ФИО5, площадью № га с оценкой № баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий (подпись) И.С. Тришканева
Мотивированное решение изготовлено и подписано .
Судья (подпись) И.С. Тришканева