ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела по подведомственности
<адрес> 08 августа 2023 года
Судья Кошкинского районного суда <адрес> Трошаева Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО2 направил в суд административный протокол с приложенными к нему другими материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу 63 CP 147433 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в 20 часов 10 минут на 2 км. + 701м. а/д «Борма-Кошки Погрузная» водитель ФИО1, управляя транспортным средством «KIA CEED» с государственным регистрационным знаком «В 952 НК 73» оставил в нарушение правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, нарушил п. 2.5 ПДД РФ.
В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту оставления места дорожно-транспортного происшествия водителем автомобиля «KIA CEED» с государственным регистрационным знаком «В 952 НК 73», однако в последующем какие-либо процессуальные действия, в том числе требующие значительных временных затрат, по делу не производились, личность водителя установлена путем направления запроса и получения справочной информации, какие-либо экспертизы или исследования не назначались.
В совокупности изложенное свидетельствует о том, что административное расследование фактически не проводилось.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее. Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ, административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Само по себе составление протокола об административном правонарушении позднее дня его выявления не свидетельствует о проведении административного расследования.
Таким образом, возбуждение административного расследования, в данном случае, является формальным, фактически административное расследование в отношении ФИО1 не проводилось.
При таких обстоятельствах данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
С учетом изложенного, вынесенное определение о проведении административного расследования по факту оставления места дорожно-транспортного происшествия водителем автомобиля «KIA CEED» с государственным регистрационным знаком «В 952 НК 73» является формальным, так как административное расследование по делу фактически не производилось, в связи с чем рассмотрение данного дела не относится к компетенции Кошкинского районного суда <адрес>, а подведомственно мировому судье судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, мировому судье судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес>.
Судья: подпись Т.В. Трошаева
Копия верна:
Судья: Т.В. Трошаева