Дело 2- 1912/2023
УИД16RS0045-01-2023-000889-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2023 года г. Казань
мотивированное решение принято
в окончательной форме 17 июля 2023 года
Авиастроительный районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Сафиной Л.Б,
при секретаре Елистратовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по <адрес> к ФИО о взыскании затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсации расходов, связанных с оформлением документов, а также компенсации расходов за оплату проезда участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению,
УСТАНОВИЛ :
УМВД России по <адрес> (далее также истец) обратился в суд с иском к ФИО о взыскании затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсации расходов, связанных с оформлением документов, а также компенсации расходов за оплату проезда участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился в Представительство МВД России в <адрес> (по вопросам миграции) с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Мотивом обращения послужило желание жить в Российской Федерации, оформление разрешения на временное проживание, получение гражданства Российской Федерации.
Решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано выдать ФИО свидетельство участника Государственной программы.
ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в <адрес> выдано ФИО свидетельство участника Государственной программы. Данным свидетельством в качестве территории вселения определен субъект Российской Федерации - <адрес> (свидетельство участника Государственной программы серии СС, №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО поставлен на учет в УМВД России по <адрес>, как участник Государственной программы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился с заявлением № о выплате пособия на обустройство в размере 40 000 рублей, с заявлением № о выплате компенсации на переезд к будущему месту проживания в размере 14 316,74 рублей и с заявлением № о выплате компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов в размере 15 300 рублей.
Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №№, № произведено перечисление денежных средств в общей сумме 69 616,74 рублей на счет ФИО.
По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Являясь участником Государственной программы ФИО выехал в другой субъект Российской Федерации, тем самым нарушив ее условия.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО, зарегистрированному по адресу: 420127, <адрес>, направлено уведомление о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов, а также компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику Государственной программы.
До настоящего времени подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью не возвращены (ответ ЦФО УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
Истец просил взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> понесенные государством затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство, компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов, а также компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 69 616,74 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ по иску УМВД России по <адрес> к ФИО о взыскании затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсации расходов, связанных с оформлением документов, а также компенсации расходов за оплату проезда участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению принято заочное решение.
Определением Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение отменено назначено новое разбирательство.
Представитель истца в судебном заседании посредством ВКС просил удовлетворить исковые требования.
Ответчик в судебном заседании просил в иске отказать, по доводам, указанным в возражениях.
Суд, выслушав пояснения лиц участвующих по делу, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в РФ. соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с «Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом»), в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, постановлено утвердить Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Согласно пункту 13 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 20 указанной Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:
а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;
б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных;
г) на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Пособие не выплачивается членам семьи участника Государственной программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику Государственной программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился в Представительство МВД России в <адрес> (по вопросам миграции) с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Мотивом обращения послужило желание жить в Российской Федерации, оформление разрешения на временное проживание, получение гражданства Российской Федерации.
Решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано выдать ФИО свидетельство участника Государственной программы.
ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в <адрес> выдано ФИО свидетельство участника Государственной программы. Данным свидетельством в качестве территории вселения определен субъект Российской Федерации - <адрес> (свидетельство участника Государственной программы серии СС, №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО поставлен на учет в УМВД России по <адрес>, как участник Государственной программы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился с заявлением № о выплате пособия на обустройство в размере 40 000 рублей, с заявлением № о выплате компенсации на переезд к будущему месту проживания в размере 14 316,74 рублей и с заявлением № о выплате компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов в размере 15 300 рублей.
Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, 892236 и 892253 произведено перечисление денежных средств в общей сумме 69 616,74 рублей на счет ФИО.
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы, аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации
В целях контроля за целевым использованием средств, предусмотренных пунктом 20 Государственной программы, УВМ УМВД России по <адрес> проведена проверка на наличие оснований, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.
По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Являясь участником Государственной программы ФИО выехал в другой субъект Российской Федерации, тем самым нарушив ее условия.
В соответствии с Правилами взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий социальной поддержки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО, зарегистрированному по адресу: 420127, <адрес>, направлено уведомление о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов, а также компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику Государственной программы.
До настоящего времени подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью не возвращены (ответ ЦФО УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
Доводы ответчика, что законом предусмотрены правила, когда участник или член его семьи утрачивает статус участника Государственной программы в случае выезда за рубеж на постоянное место жительства, суд находит несостоятельными, поскольку по смыслу указанных выше норм, основанием для нарушения Государственной программы и взыскании денежных средств является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года.
Кроме того, из пояснений ответчика следует, что в Республику Татарстан он переехал вместе с семьей.
Доводы о том, что он обучается по заочной форсе обучения в Ульяновском Государственном университете правового значения для настоящего спора не имеет.
Доказательств уважительности причин своего выезда из <адрес> в период действия статуса участника Государственной программы, ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Анализируя установленные по делу обстоятельства и приведенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УМВД России по <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом с ответчика в пользу истца подлежат взысканию затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство, компенсации расходов, связанных с оформлением документов, а также компенсации расходов за оплату проезда участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в размере 69 616 рублей 74 копейки.
Поскольку в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков с ФИО подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 2 288 рублей.
Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ МВД по <адрес>) в пользу УМВД России по <адрес> (ИНН № в счет возврата затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсации расходов, связанных с оформлением документов, а также компенсации расходов за оплату проезда участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в размере 69 616 рублей 74 копейки.
Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ по <адрес>) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 2 288 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Сафина Л.Б.