№ 5-600/2022

36RS0005-01-2022-004633-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 11 октября 2022 г.

Судья Советского районного суда г.Воронеж Винокурова Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <персональные данные>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 11.10.2022 г. в 12 час. 55 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гр.ФИО3 Суренович, который уклонялся от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания в РФ (срок пребывания истек 07.01.2017), чем нарушил п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда" из РФ и въезда в РФ". Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены его права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашены протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу требований ч.ч.1-2 ст.5 этого Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за незаконное пребывание на территории РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме его показаний, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 357611 от 11.10.2022, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения и протоколом об административном доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 11.10.2022;

- объяснениями ФИО2, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, подтвердившего факт совершения административного правонарушения;

- рапортом ст.инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Воронежу ФИО1 об обстоятельствах совершения 11.10.2022 административного правонарушения гражданином Республики Армения ФИО2, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- сведениями из СПО "Мигрант-1" в отношении ФИО2, копией паспорта ФИО2 с переводом, копией уведомления о прибытии в отношении ФИО2

- данными в отношении ФИО2, подтверждающими отсутствие регистрации на территории РФ.

Таким образом, гражданин Республики Армении ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право находиться на территории РФ, брачных отношений не заключал, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет, места работы не имеет, т.е. его пребывание на территории РФ не обуславливается исполнением им каких-либо конкретных трудовых обязанностей, и оснований полагать, что нарушены права ФИО2 на семейную жизнь, не имеется.

ФИО2 длительное время незаконно находился на территории Российской Федерации (срок пребывания на территории РФ истек 07.01.2017), умышленно нарушал российское миграционное законодательство. Это обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание при назначении наказания ФИО2 характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, его семейное положение, отсутствие официального заработка, учитывая, что срок действия его паспорта истек еще в 2017 году, и других действительных документов, удостоверяющих личность он не имеет, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, и в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ, в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения считаю необходимым поместить его в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан» по адресу: <...>, и содержать его там до исполнения наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Подвергнуть ФИО2, гражданина Республики Армения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу) (ГРКЦ ГУ МВД по Воронежской области), КПП 366 401 001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, номер счета получателя платежа: 031 006 430 000 000 131 00, БИК 012 007 084; КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880436220003576111.

В целях исполнения назначенного наказания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, содержать в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан» по адресу: <...>, возложив исполнение постановления в этой части на РОСП Советского района г.Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Л.Н. Винокурова