Дело №а-402/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,
с участием помощника прокурора Матвеевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,
установил :
МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» с 30.12.2022 г. на профилактическом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка д. <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>. ФИО1 ранее судима: 1) 27.05.2016 г. Новгородским районным судом Новгородской области по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Вологодского районного суда Вологодской области от 14.08.2017 г. освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 15 дней; 2) 13.09.2022 г. Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из-под стражи в зале суда 13.09.2022 г., в связи с истечением срока назначенного наказания на день постановления приговора. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 13.09.2030 г. В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 08.12.2022 г. решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого на нее возложены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; запрета посещения мест проведений массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 23.12.2022 г. ФИО1 предупреждалась о наличии ограничений, которые были возложены на нее судом, а также о том, что в отношении нее судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, несмотря на предупреждение, в течение года, с момента постановки на учет, ФИО1 28.02.2023 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.22 КоАП РФ – нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ; 21.02.2023 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение обязанностей, предусмотренных ч.1 ст.11 Закона, а именно не уведомила без уважительных причин орган внутренних дел по месту жительства о перемене места жительства не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение обязанностей, возложенных на нее судом, в связи с чем, административный истец считает необходимым дополнить для данного лица административные ограничения, а именно: обязать являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, заранее и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представила.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13.09.2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобождена из-под стражи в зале суда 13.09.2022 г., в связи с отбытием назначенного ей наказания. Приговор вступил в законную силу 24.09.2022 г.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.12.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого на ФИО1 возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 23.12.2022 г.
В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 30.12.2022 г., ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении нее установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.
06.02.2023 г. ФИО1 под роспись предупреждена надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ей судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.
Как следует из рапорта-характеристики, данной на ФИО1 УУП МО МВД России «Бежецкий», та проживает по адресу: <адрес>, с мужем и двумя несовершеннолетними детьми. ФИО1 нигде не работает, живет за счет заработков мужа и пособий на ребенка. В употреблении спиртных и наркотических средств не замечена. На профилактические беседы со стороны сотрудников полиции реагирует нейтрально, в течение года привлекалась к административной ответственности.
Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.22 КоАП РФ (постановление от 28.02.2023 г. №5-4-23), ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 21.02.2023 г. №0969709/281), с назначением ей административных наказаний в виде административного штрафа в размере 1500 рублей и предупреждения соответственно.
Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершила два административных правонарушения: одно против порядка управления, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ; одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.22 КоАП РФ.
Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1 в период нахождения под административным надзором, которая имеет постоянное место жительства, не трудоустроена, имеет семью, при этом совершила за непродолжительный период времени с момента установления ей административного надзора и возложения административных ограничений два административных правонарушения с привлечением к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 час. 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения:
- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом;
- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 11 апреля 2023 года.