Решение по делу № 2-1925/2025 от 26.05.2025

№

УИД61RS0№-53

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 мая 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении права на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, обратилась с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав на то, что ей ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в <адрес> был выдан сертификат на материнский капитал серия № №.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Ворошиловского районного суда <адрес> ФИО4, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ в хищении, средств материнского капитала в сумме 466 617 рублей.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в полном объеме перечислены денежные средства материнского капитала в сумме 466 617 рублей на реквизиты ОСФР по РО.

Фактически ФИО4, право на материнский (семейный) капитал, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, а ранее перечисленные ей денежные средства ОСФР по РО в указанном размере возвратила в полном объеме.

Возврат средств материнского капитала в бюджет Пенсионного фонда свидетельствует о том, что цели предоставления дополнительных мер государственной поддержки (в данном случае - улучшение жилищных условий) достигнуты не были, а соответствующее право лица, получившего государственный сертификат на материнский капитал, не может считаться прекращенным, поскольку фактически реализовано не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о восстановлении права на материнский (семейный) капитал, однако, согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении права отказано.

На основании изложенного истец просила суд обязать Отделение СФР по <адрес> восстановить право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № №, зачислив денежные средства на индивидуальный лицевой счет ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве средств материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей с применением коэффициента индексации.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом; судебная повестка вручена ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещался надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного заседания суд не находит.

При этом, суд отмечает, что в силу части 6 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка представителя стороны не является безусловным основанием для отложения судебного разбирательства, а сама по себе занятость представителя в другом судебном процессе не является уважительной причиной его неявки в судебное заседание.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела Отделение фонда уведомлено надлежащим образом, заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало. В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на улучшение жилищных условий.

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании ч. 5 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абз. 1 п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения (пункт 1 части 1 статьи 10 названного закона).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (пункт 9) лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> выдан сертификат на материнский капитал серия № №.

Однако согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. в полном объеме перечислены денежные средства материнского капитала в сумме 466 617 рублей на реквизиты ОСФР по РО.

Таким образом, фактически ФИО4 право на материнский (семейный) капитал, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, а ранее перечисленные ей денежные средства ОСФР по РО в указанном размере возвратила в полном объеме.

Таким образом в судебном заседании нашел подтверждение довод истца о том, что денежные средства материнского (семейного) капитала возвращены в адрес ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о восстановлении права на материнский (семейный) капитал, однако, согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении права отказано.

При этом ФИО4 в родительских правах в отношении своих детей не ограничивалась, родительских прав не лишалась, нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержат какого-либо указания на ограничения, связанные с судимостью за совершение экономического преступления, поэтому ФИО4 не может быть ограничена в правах на дополнительные меры государственной поддержки в связи с рождением детей.

Установив указанные выше обстоятельства, принимая во внимание то, что денежные средства материнского (семейного) капитала возвращены в бюджет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 является лицом, не распорядившимся средствами материнского (семейного) капитала, а потому право ФИО4 на распоряжение средствами материнского капитала должно быть восстановлено с учетом положений ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" посредством зачисления на лицевой счет с учетом индексации.

Кроме того, принимая во внимание, закрепленные статьёй 2 Федерального закона N 256-ФЗ цели Федерального закона, направленные, в том числе, на обеспечение возможности улучшения жилищных условий, суд обращает внимание на то, что улучшения жилищных условий семьи ФИО4, ее несовершеннолетних детей, в результате использования средств материнского (семейного) капитала не произошло, поскольку улучшение жилищных условий детей не произошло, цель направления средств материнского капитала, предусмотренная Федеральным законом N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не достигнута, право детей на благоустроенное жилое помещение не обеспечено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, удовлетворить.

Восстановить право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ДД.ММ.ГГГГ) на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № №, как лица, не распорядившегося средствами материнского (семейного) капитала;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) зачислить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № № на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), в сумме 466 617 рублей с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.