Решение по делу № 2-2325/2025 от 09.09.2025 - об изъятии жилого помещения, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доли на земельный участок, прекращении права собственности и признании права собственности за муниципальным образованием, возложении обязанности предоставить реквизиты банковского счёта для перечисления денежных средств.

Дело № 2-2325/2025

49RS0001-01-2025-004545-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан

26 августа 2025 г.

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Ласковой Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Шпак Д.Н., прокурора Калашник Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску департамента имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана к ФИО2 об изъятии жилого помещения, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доли на земельный участок, прекращении права собственности и признании права собственности за муниципальным образованием, возложении обязанности предоставить реквизиты банковского счёта для перечисления денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана (далее – ДИЖО, департамент) обратился в Магаданский городской суд с указанным иском к ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 является собственником квартиры <адрес>, общей площадью 42.1 кв.м с кадастровым номером №

Постановлением мэрии г. Магадана от 26 ноября 2018 г. № 3505 многоквартирный дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В этой связи требованием от 18 октября 2023 г. на ответчика возложено произвести в срок до 28 февраля 2024 г. собственными силами снос указанного дома, от чего ФИО3 отказался.

5 февраля 2024 г. мэрией г. Магадана вынесено постановление № 302-пм «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд», которым, в связи с признанием вышеуказанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме.

На момент признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в собственности у ФИО3 имелось другое жильё, пригодное для постоянного проживания и расположенное в пос. <адрес> по адресу – <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м. В этой связи, несмотря на то, что многоквартирный дом № <адрес> был включен в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 гг. граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 г. по 1 января 2022 г.», ФИО3 в силу пункта 8.1 статьи 32 ЖК РФ при процедуре изъятия жилого помещения имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение.

Отчётом об оценке от 28 февраля 2024 г. № 13-24, проведённой частнопрактикующим оценщиком ФИО4, размер возмещения (с учётом рыночной стоимости жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, с учётом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также убытков и упущенной выгоды) по состоянию на 8 октября 2024 г. составил 2 860 000 рублей.

Письмом от 19 апреля 2024 г. № 10/1415 ответчику направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нём объектами недвижимости, выписка ЕГРН на земельный участок и копия отчёта об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества. Однако по состоянию на 11 июля 2025 г. подписанный проект соглашения ответчиком в департамент не представлен.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства и положения части 10 статьи 56.10 ЗК РФ, части 9 статьи 32 ЖК РФ, статьи 282 ГК РФ, просит суд (с учётом уточнения требований в судебном заседании 20 августа 2025 г.):

- изъять у ФИО3 жилое помещение – квартиру <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 42,1 кв.м, а также долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю на земельный участок (земли населённых пунктов) с кадастровым номером №, площадью 377,68 кв.м, с учётом доли в праве общей собственности на такое имущество, принадлежащей ФИО3, как собственнику жилого помещения на праве общей долевой собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника жилого помещения в этом доме (доля пропорциональна размеру общей площади указанного жилого помещения) для муниципальных нужд муниципального образования «Город Магадан», путём выкупа с выплатой ФИО3 возмещения за указанное жилое помещение в размере 2 860 000 рублей;

- обязать ФИО3 предоставить реквизиты банковских счетов для перечисления ему возмещения за изымаемое жилое помещение;

- прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение - квартиру <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 42,1 кв.м, а также долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю на земельный участок (земли населённых пунктов) с кадастровым номером №, площадью 377,68 кв.м, с учётом доли в праве общей собственности на такое имущество, принадлежащей ФИО3, как собственнику жилого помещения на праве общей долевой собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника жилого помещения в этом доме (доля пропорциональна размеру общей площади указанного жилого помещения) после перечисления ФИО3 возмещения за указанное жилое помещение в размере 2 860 000 рублей;

- признать за муниципальным образованием «Город Магадан» право собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 42,1 кв.м, а также долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю на земельный участок (земли населённых пунктов) с кадастровым номером №, площадью 377,68 кв.м, с учётом доли в праве общей собственности на такое имущество, принадлежащей ФИО3, как собственнику жилого помещения на праве общей долевой собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника жилого помещения в этом доме (доля пропорциональна размеру общей площади указанного жилого помещения) после перечисления ФИО3 возмещения за указанное жилое помещение в размере 2 860 000 рублей.

Определением судьи от 16 июля 2025 г. в соответствии с частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в подпункте «ж» пункта 20 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к участию в деле привлечён прокурор г. Магадана для дачи заключения по делу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования с учётом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в данном случае в силу пункта 8.1 статьи 32 ЖК РФ ответчик не наделён правом выбора между получением взамен изымаемого жилого помещения иного жилья или денежного возмещения, поскольку на момент признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу у него в собственности имелось другое жильё, пригодное для проживания. Данное жильё выбыло из его собственности 27 декабря 2021 г., однако правового значения данное обстоятельство не имеет. И поскольку по истечении 90 дней со дня получения соглашения об изъятии недвижимости ФИО3 не представлено подписанное соглашение, имеются правовые основания для принудительного изъятия у него жилого помещения.

Представитель ответчика – адвокат Шпак Д.Н. в судебном заседании выразила несогласие с предъявленными к ФИО3 требованиями по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Полагала, что поскольку многоквартирный дом на момент признания его аварийным и подлежащим сносу был включён в программу по переселению, ответчик не может быть лишён права на выбор между получением иного жилья в собственность или денежного возмещения. ФИО5 неоднократно обращался к истцу за предоставлением ему иного жилья взамен изымаемого, но в этом ему было отказано. От данного права ответчик не отказывался и желает реализовать своё право именно посредством получения иного жилья, взамен изымаемого. Также отметила, что оценка рыночной стоимости возмещения за изымаемое помещение не может быть принята во внимание, поскольку не содержит в своём расчёте размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. В удовлетворении иска просила отказать.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени его проведения, что подтвердила его представитель, извещён надлежаще, в связи с чем суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, представленные материалы дела, и оценив их в совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16 и пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ).

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, на что указано в ответе на 2 вопрос Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе, как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу части 4 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 3 октября 2014 г. является собственником <адрес> (кадастровый номер №).

Постановлением мэрии города Магадана от 25 ноября 2018 г. № 3505 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Магаданской области от 6 октября 2022 г. № 790-пп утверждена государственная программа Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 г. по 1 января 2022 г.».

Участником данной программы является, в том числе муниципальное образование «Город Магадан».

В соответствии с пунктом 3 раздела 5 указанной Программы определено, что в целях обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, в связи с изъятием указанных жилых помещений (с учетом применения статьи 32 ЖК РФ), гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемом в рамках Программы, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав:

- выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством;

- по согласованию с собственником жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Из материалов дела следует и подтверждено представителем истца в судебном заседании, что многоквартирный дом <адрес> включён в указанную региональную адресную программу переселения.

26 октября 2023 г. мэрией г. Магадана вручено ФИО3 требование от 18 октября 2023 г. о сносе дома <адрес>, в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу.

Согласно рукописной записи ФИО3 в данном требовании, 26 октября 2023 г. он отказался от сноса дома собственными силами.

17 ноября 2023 г. ФИО3 обратился в мэрию г. Магадана с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

В ответе от 13 декабря 2023 г. ФИО3 указано на наличие у него такого права, однако поскольку срок расселения дома № 12 по ул. Гидростроителей в г. Магадане определён до конца 2024 г., вопрос реализации его жилищных прав будет рассмотрен в рамках действующего законодательства и наличия имеющегося жилья.

Постановлением мэрии г. Магадана от 5 февраля 2024 г. № 302-пм принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, а также жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>, в том числе квартиры 12, общей площадью 42,1 кв.м с кадастровым номером №. Департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана поручено обеспечить осуществление действий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации для проведения процедуры изъятия земельного участка и расположенных на нём объектов недвижимости, обеспечить направление копии данного постановления правообладателям изымаемых объектов недвижимости и заключить соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нём объектов недвижимости.

12 февраля 2024 г. копия указанного постановления направлена в адрес ФИО3 и 20 февраля 2024 г. получена им, при этом последнему указано, что многоквартирный дом включен в государственную программу по переселению и подлежит расселению в 2024 г.

25 апреля 2024 г. письмом от 19 апреля 2024 г. ФИО3 направлены проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нём объектами недвижимости, выписка из ЕГРН на земельный участок и копия отчёта об оценке рыночной стоимости изымаемых земельного участка и (или) расположенных на них объектов недвижимости. Также ФИО3 предупреждён, что в случае незаключения указанного соглашения, допускается принудительное изъятие жилого помещения в порядке, установленном частью 9 статьи 32 ЖК РФ, то есть на основании решения суда.

При этом из представленного в материалы дела проекта соглашения следует, что земельный участок и жилое помещение ответчика подлежат изъятию для муниципальных нужд с выплатой ему возмещения за изымаемое имущество в сумме 2 610 000 рублей.

10 сентября 2024 г. ФИО3 обратился в департамент с заявлением о предоставлении ему жилья взамен изымаемого у него жилого помещения.

Сведений о предоставлении ответа на данное заявление в материалы дела не представлено.

11 июля 2025 г. департамент обратился в суд с данным иском, полагая, что единственным способом реализации жилищных прав ответчика является выкуп у него изымаемого жилого помещения.

Между тем, с такой позицией суд согласиться не может, поскольку после принятия органом местного самоуправления решения о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома <адрес>, а также включения данного дома в региональную адресную программу по расселению, ФИО3 был выбран способ обеспечения его жилищных прав путём получения другого жилого помещения взамен изымаемого.

При этом суд обращает внимание, что выбор способа обеспечения жилищных прав собственника изымаемого жилого помещения принадлежит именно собственнику, а не органу местного самоуправления.

Довод истца о том, что в силу пункта 8.1 статьи 32 ЖК РФ единственным способом возмещения ФИО3 за изымаемое жилое помещение может быть только выплата выкупной стоимости, поскольку на дату признания дома аварийным и подлежащим сносу у него в собственности имелось жилое помещение, пригодное для проживания, не может быть принят судом во внимание в качестве обстоятельства, исключающего для ответчика право выбора способа обеспечения жилищных прав.

Действительно, пунктом 8.1 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Между тем, указанная норма введена в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», то есть после признания 25 ноября 2018 г. многоквартирного дома № <адрес> аварийным и подлежащим сносу, а потому в силу части 1 статьи 6 ЖК РФ не может быть применена к спорным правоотношениям.

Кроме того, на дату признания многоквартирного дома аварийным в собственности ФИО3 имелась 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м, то есть фактически ему принадлежало 22,47 кв.м. Право собственности на указанную долю недвижимости прекращено 27 декабря 2021 г., то есть до вручения ФИО3 требования о сносе дома, в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу, и доказательств его уведомления о принятом в отношении дома решении до вручения такого требования в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истом не может быть ограничено право ФИО3 на выбор способа обеспечения его жилищных прав, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования об изъятии у ответчика жилого помещения для муниципальных нужд путём выкупа недвижимого имущества.

Поскольку требования о прекращении права собственности ФИО3 на объект недвижимости, возложении на него обязанности предоставить реквизиты банковского счёта для перечисления выкупной стоимости, а также признания за муниципальным образованием права собственности на изымаемое имущество являются производными от основного требования об изъятии жилого помещения, удовлетворению они также не подлежат.

В этой связи, в удовлетворении иска департамента надлежит отказать в полном объёме.

Согласно статье 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования департамента, освобождённого от уплаты государственной пошлины, не подлежат удовлетворению, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины по данному иску не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана в удовлетворении исковых требований к ФИО2 об изъятии жилого помещения, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доли на земельный участок, прекращении права собственности и признании права собственности за муниципальным образованием, возложении обязанности предоставить реквизиты банковского счёта для перечисления денежных средств,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днём составления мотивированного решения суда – 9 сентября 2025 г.

Судья И.В. Нецветаева