Решение по делу № 2-3605/2025 от 15.04.2025 - об обязании применить повышенное отношение заработка.

УИД 03RS0№-36

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании применить повышенное отношение заработка,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании применить повышенное отношение заработка.

В обоснование заявленных требований указано, что истец имеет стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 26 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО фирма «Спецмонтажизоляция» водителем. Однако, несмотря на стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, ответчиком применено отношение заработка в размере 1,2, что истец считает незаконным.

На основании изложенного просит суд: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии ФИО3 в части применения отношения заработка в размере 1,2; обязать ответчика применить повышенное отношение заработка при расчете страховой пенсии по старости ФИО3 в размере 1,7.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. На основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что у истца имеется справка от работодателя, но она не подписана, без печати, но была выдана истцу работодателем ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска, оснований для удовлетворения иска не имеется, сослался на доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии назначались и выплачивались в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу части 9 той же статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч.10 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле: ИПКс= П/СПКк+?НПi, где

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи (нестраховые периоды);

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 рублям 10 копейкам.

Размер страховой пенсии по старости (П) зависит от суммы расчетного пенсионного капитала.

Расчетный пенсионный капитал складывается из начального пенсионного капитала, полученного путем преобразования пенсионных прав застрахованного лица в виде стажа и заработка, за период до ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ.

При этом начальный пенсионный капитал рассчитывается, исходя из продолжительности страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ и величины среднемесячной заработной платы за 2000-2001гг, либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности, также до ДД.ММ.ГГГГ. Максимальная величина стажевого коэффициента не может превышать 0,75, в отношении среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране не может быть выше 1,2.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу в районах Крайнего Севера.

ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия установлена решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ №.

<адрес> ссуда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным в части отказа включить в трудовой стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плотником ПМК треста Южуралэнергострой, указанный период включен в стаж с обязанием ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периода.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ №/В от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата к страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и страхового стажа.

Решением ОСФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете размера страховой пенсии отказано с разъяснением, что повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу к местностях, приравненных к местностям Крайнего Севера, установлен при первоначальном назначении пенсии.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продолжительность страхового стажа истца составляет 34 года 10 месяцев 17 дней, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 25 лет 9 месяцев 7 дней.

В соответствии со справкой ОАО «Запсибэлектросетьстрой» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ сумма заработка истца за период с 1987 по 1991 года составила 60 964, 78 рубля, по всем начислениям применялся коэффициент 1,7.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Таким образом, расчет размера страховой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации производится двум категориям граждан:

- лицам, проживавшим либо работавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены коэффициенты;

- мужчинам, достигшим возраста 55 лет при условии, если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеют страховой стаж 25 лет, а также если по состоянию на указанную дату они проработали в районах Крайнего севера не менее 15 календарных лет, либо в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет.

Как усматривается из выплатного дела, общий трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составил 13 лет 8 месяцев 19 дней, до ДД.ММ.ГГГГ – 24 года 8 месяцев 19 дней, среднемесячный заработок, учтенный при назначении пенсии, определен за 60 месяце с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 016, 09 рублей, величина отношения которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период 314, 09 рублей соответствует 3,235 (при максимально установленной величине 1,2).

Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ составил 17 лет 8 месяцев 1 день (при требуемой продолжительности 20 лет), сведения о фактах проживания или работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Из трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем в ООО фирма «Спецмонтажизоляция», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – вахтовым методом.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По правилам пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, для включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях после регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо выполнение следующих условий: 1) подтверждение указанных периодов работы путем представления документов о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 2) наличие сведений о работе по данным индивидуального (персонифицированного) учета); 3) условия, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как ранее указывалось, ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета истца сведения в отношении специального стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем ОАО фирма «Спецмонтажизоляция» в Социальный фонд РФ без кода территориальных условий труда; справка, уточняющая характер работы истца в ООО фирма «Спецмонтажизоляция» в материалы дела не представлена. Истцом суду представлена справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ, но в приобщении к материалам дела данной справки судом отказано, поскольку данная справка не носит уточняющий характер, на справке отсутствует печать организации, она не подписана руководителем организации, поэтому не может быть принята в качестве относимого и допустимого доказательства.

В связи с этим период работы истца в ОАО фирма «Спецмонтажизоляция» учтен следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с указанием кодов территориальных условий труда МСК, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – без указания территориальных условий труда, то есть на общих основаниях.

Ввиду изложенного суда приходит к выводу, что стаж работы истца ответчиком исчислен правильно, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 лет 8 месяцев 1 день при требуемом стаже – 20 лет; сведения о фактах проживания или работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях отсутствуют; соответственно к истцу может быть применено отношение заработка к среднемесячной заработной плате не свыше 1,2.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании применить повышенное отношение заработка удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании применить повышенное отношение заработка – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Искандарова