Дело № 2-3-64/2025
13RS0015-03-2025-000069-7
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Старое Шайгово 31 марта 2025 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,
при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,
с участием в деле:
истца - прокурора Старошайговского района Республики Мордовия, помощника прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Вельмакина М.Ф.,
ответчика - МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старошайговского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Республики Мордовия об обязании устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности,
установил:
прокурор Старошайговского района Республики Мордовия в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, заявляя требование о возложении на МБУК «Центр культуры» обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем организации прохождения обучения мерам пожарной безопасности лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в зданиях МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.
В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой Старошайговского района проверкой исполнения законодательства о пожарной безопасности установлено, что Б.В.С. - лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в здании МБУК «Центр культуры», Г.Р.А. - лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в здании МБУК «Центр культуры» Богдановского сельского клуба, О.О.А. - лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в здании МБУК «Центр культуры» Новоакшинского сельского клуба, С.Т.А. - лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в здании МБУК «Центр культуры» Новотроицкого сельского клуба, не прошли обучение мерам пожарной безопасности. Указанное является нарушением ст. 1, 19, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
В судебном заседании помощник прокурора района исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора района подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 25 № 69-ФЗ обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам.
Согласно п. 2 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (ред. от 24 октября 2022 г.) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Постановление № 1479) руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.
В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1479 лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Порядок обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам.
Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Приказа МЧС России 8.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах, мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа несет руководитель организации.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение указанных требований законодательства лицами, ответственными за пожарную безопасность в 2025 г., назначенными приказом директора МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Республики Мордовия от 09 января 2025 г. № 11, не пройдено обучение мерам пожарной безопасности, а именно:
в здании МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района - Б.В.С., в здании структурного подразделения МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Богдановского сельского клуба - Г.Р.А., в здании структурного подразделения МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Новоакшинского сельского клуба - О.О.А., в здании структурного подразделения МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Новотроицкого сельского клуба - С.Т.А.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Суд считает, что неисполнение МБУК «Центр культуры» вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - работников на безопасные условия труда, посетителей зданий МБУК «Центр культуры» на жизнь и здоровье, гарантированные Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
При определении срока, в течение которого следует исполнить, возложенные судом обязанности, суд учитывает положения статей 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», и считает, что срок, заявленный прокурором, в течение которого следует исполнить решение суда, являются разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.
При этом суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (статья 67 ГПК Российской Феде-рации).
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить исковые требования прокурора Старошайговского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Республики Мордовия об обязании устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.
Возложить на МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Республики Мордовия обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем организации прохождения обучения мерам пожарной безопасности лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в зданиях МБУК «Центр культуры» Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.
Судья А.В. Антонова
Мотивированное решение составлено 31 марта 2025 г.