Копия

66RS0008-01-2022-001780-56

Дело № 2-1612/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Тагил 14 сентября 2022 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Каракаш М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Брагиной И.В.,

с участием прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

представителя ответчика МАДОУ ДС «Гармония» - директора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Гармония» комбинированного вида, администрации города Нижний Тагил о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида (структурное подразделение 85), администрации города Нижний Тагил о возложении обязанности, с учетом уточненных требований, в срок до 01.06.2023 обязать администрацию города Нижний Тагил выделить денежные средства для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании МАДОУ д/с «гармония» - СП д/с № 85, расположенном по ул. 9 января, 3 в городе Нижний Тагил: - организовать ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; - обеспечить использование декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в помещениях № 3, 23, 75 на 1 этаже, № 2, 7, 11, 14, 18, 27, 28, 30, 34, 41, 42, 45 по техническому паспорту БТИ от 28.03.2002 с показателем пожарной опасности не более чем КМ2; - обеспечить использование декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в вестибюлях (помещение № 22, 50 на 1 этаже, № 15, 26 на 2 этаже) по техническому паспорту БТИ от 28.03.2002 с показателем пожарной опасности не более чем КМ1. Обязать МАДОУ д/с «Гармония» в срок до 01.05.2023 в здании МАДОУ д/с «Гармония» - СП д/с № 85, расположенном по ул. 9 января, 3 в городе Нижний Тагил, устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: - организовать ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; - обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (сертификаты), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем; - обеспечить использование декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в помещениях № 3, 23, 75 на 1 этаже, № 2, 7, 11, 14, 18, 27, 28, 30, 34, 41, 42, 45 по техническому паспорту БТИ от 28.03.2002 с показателем пожарной опасности не более чем КМ2; - обеспечить использование декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в вестибюлях помещение № 22, 50 на 1 этаже, № 15, 26 на 2 этаже по техническому паспорту БТИ от 28.03.2002 с показателем пожарной опасности не более чем КМ1.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил по поручению прокуратуры Свердловской области об исполнении требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности дошкольных образовательных организаций проведена проверка деятельности МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного типа, в ходе которой 07.06.2022 совместно со специалистом ОНД и ПР города Нижний Тагил и ГГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а именно: в нарушение п. 54 Правил не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (акт приемки в эксплуатацию установок АПС, СОУЭ от 20.07.2006), на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (сертификаты), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем; в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. 5, ч. 1 ст. 6, п.ст.52, ч. 1-3, 6, 7 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 25 Правил в здании подкласса Ф1.1 не хранится документация: - подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности не более чем КМ2, декоративно-отделочного материала (линолеум), применяемого для покрытия пола в спальных помещениях в группах 3, 5 (помещения № 4, 76 на 1 этаже здания по техническому паспорту БТИ от 28.03.2002), - подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности не более чем КМ2, декоративно-отделочного материала (линолеум), применяемого для покрытия пола в спальных помещениях в группах 7, 8, 10-12 (помещения № 1, 10, 22, 44, 46 на 2 этаже здания по техническому паспорту БТИ от 28.03.2002), - подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности не более чем КМ2, декоративно-отделочного материала (линолеум), применяемого для покрытия пола в помещениях № 18, 53, 54 на 1 этаже здания по техническому паспорту БТИ от 28.03.2002; в здании подкласса Ф1.1 допускается применение декоративно-отделочного материала для покрытия пола в помещениях № 3, 23, 75 на 1 этаже, помещения № 2, 7, 11, 14, 18, 27, 28, 30, 34, 41, 42, 45 по техническому паспорту БТИ от 28.03.2002 с показателями пожарной опасности более чем КМ2; в нарушение ч. 1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 52, ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 25 Правил в здании подкласса Ф1.1, допускается применение декоративно-отделочного материала для покрытия пола в вестибюлях (помещения № 22, 50 на 1 этаже здания, № 15, 26 на 2 этаже здания по техническому паспорту БТИ от 28.03.2002) с показателями пожарной опасности более чем КМ1; в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 51, ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134, ст. 135 таб. З, таб. 28 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 25 Правил на объекте защиты подкласса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности не более, чем КМ 2, материала (ковровые покрытия) применяемого для покрытия пола на путях эвакуации на 1 этаже (помещения № 5, 6, 20, 28, 29, 64, 75 по техническому паспорту от 17.11.2006), на 2 этаже (помещения № 2, 11, 21, 28, 43 по техническому паспорту от 17.11.2006). Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 07.06.2022 и справке государственного инспектора по пожарному надзору 22.06.2022. При этом, обязанность по созданию безопасных условий обучения и воспитания в образовательной организации и связанное с этим вопросом финансирование, законом, нормативными документами, Уставом муниципального образования, возлагается на Администрацию города Нижний Тагил. Ответственность в сфере соблюдения норм пожарного законодательства несут собственник имущества и руководитель юридического лица дошкольной образовательной организации, то есть непосредственно дошкольная образовательная организация и именно на Администрацию города Нижний Тагил должна быть возложена обязанность по финансированию устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании МАДОУ д/с «Гармония» - СП № 85, расположенном по ул. 9 января, 3 в городе Нижний Тагил, как на собственника имущества, несмотря на то, что свои функции Учредителя осуществляет через Управление образования. При условии надлежащего финансирования дошкольная образовательная организация, в частности МАДОУ д/с «Гармония», обязано устранить указанные выше нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в его структурном подразделении детский сад № 85. Обращение прокурора в суд с настоящим иском связано с обеспечением защиты интересов неопределенного круга лиц, в том числе прав несовершеннолетних детей, посещающих МАДОУ д/с «Гармония» - СП д/с № 85 так как в случае не устранения выявленных нарушений закона может быть создана угроза жизни, здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, имуществу, причинен значительный материальный ущерб, нарушен образовательный процесс.

Представитель истца – прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор МАДОУ д/с «гармония» комбинированного вида ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, сославшись на обстоятельства указанные в отзыве на исковые требования, из которых следует, что на объекте МАДОУ д/с «Гармония» - д/с , 3 имеется предписание рс/1 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения, продленного решением начальника ОНД и ПР ГГО от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в здании установлена и функционирует пожарная сигнализация, обслуживаемая в рамках договоров № 22_11_0 и 22_18_0 от 18.02.2022 с ООО МВП «Охранные системы НТ», в соответствии с которыми специалисты Общества оказывают услуги по обслуживанию пожарной сигнализации с оформлением актов проверок работоспособности систем противопожарной защиты (акт от 25.01.2022). В части обеспечения на объекте защиты хранения технической документации (сертификатов) на систему противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем – в настоящее время данный пункт исполнить не представляется возможным, в связи с необходимостью произвести замену АПС. В настоящее время заключен договор с ООО «Новый мир» № 85-Л от 15.06.2022 на приобретение линолеума (помещения № 23, 45), № 85 от 10.08.2022 на приобретение линолеума (помещения № 23, 45). Для выполнения остальных исковых требований необходим значительный объем финансирования. В 2022 году было осуществлено финансирование МАДОУ д/с «Гармония» на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, защите населения от чрезвычайных ситуаций (на разработку проектно-сметной документации) в размере 193 591 рубля, в частности на д/с № 85 в размере 28 570 рублей. Выделенные денежные средства направление МАДОУ д/с «Гармония» для составления проектно-сметной документации, которая в настоящее время проверяется в Управление муниципальных закупок администрации города Нижний Тагил. Предварительная стоимость замены АПС 1 322 962 рубля 80 копеек. МАДОУ д/с «Гармония» является муниципальным учреждением, учредителем которого и собственником имущества является МО город Нижний Тагил. Финансирование МАДОУ д/с «Гармония» осуществляется за счет субсидий из бюджета на выполнение муниципального задания и иные цели. Расходование субсидий осуществляется на основании плана финансово-хозяйственной деятельности, в пределах выделенных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год. Мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности включены в муниципальную программу «Развитие системы образования в городе Нижний Тагил до 2024 года», утвержденную постановлением администрации города Нижний Тагил № 2942 от 11.12.2013, и финансирование муниципальных учреждений образования осуществляется поэтапно. В связи с чем просят частично отказать в удовлетворении исковых требований в части возложения на МАДОУ д/с «Гармония» обязанности по обеспечению хранения технической документации (сертификатов) на объекте защиты на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем. Установить для исполнения МАДОУ д/с «Гармония» остальных исковых требований срок до 01.02.2024.

Истец не согласился с предложенным ответчиком сроком, полагая, что он не соответствует требованиям разумности, поскольку слишком растянут. Те нарушения, которые выявлены в ходе проведенной проверки, в случае их не устранения создают реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников детского сада, в том числе, и работникам образовательного организации. Настаивала на сроках, которые указаны в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Представитель третьего лица ОНД и ПР города Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Выслушав представителя истица, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства – участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Из приведенных законоположений следует, что Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе, международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных и школьных учреждениях.

В силу ст. 1 и 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

В силу требований ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Как следует из содержания ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

На основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в числе прочих: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

На основании ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Из материалов дела следует, что 07.06.2022 прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил были проведены надзорные мероприятия по соблюдению законодательства по пожарной безопасности в деятельности МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида – структурное подразделение д/с № 85, расположенного по адресу: Были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в здании, используемом ответчиком МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида – структурное подразделение д/с № 85 при осуществлении своей деятельности.

Доказательств устранения нарушений ответчиком не представлено.

Суд учитывает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются существенными и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан при возникновении пожара.

Соблюдение правил и норм пожарной безопасности является одним из основных условий повышения уровня обеспечения правопорядка и общественной безопасности в местах массового пребывания и отдыха граждан и иных общественных местах, и непосредственно направлено на предупреждение совершения террористических актов в местах массового скопления граждан, на защиту от чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие террористических акций.

Руководствуясь ст. 20, 34, 37, 38 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 6, ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», положениями ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», принимая во внимание фактические обстоятельства дела, что эксплуатация спорного здания, являющегося местом массового пребывания людей создает прямую угрозу безопасности, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, - воспитанников и посетителей данного учебного заведения, суд считает заявленные требования о возложении обязанности на МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида – структурное подразделение д/с № 85 устранить выявленные нарушения подлежат удовлетворению.

Относительно субъектов, на которых подлежат возложению обязанности по устранению выявленных нарушений, суд приходит к следующему.

В силу п. 15 ч. З, ст. 28 и п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации отнесено создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации, и возложена обязанность по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273- ФЗ обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий осуществляют органы местного самоуправления.

Одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, согласно ст. 3 Федерального закона № 273- ФЗ является приоритет жизни и здоровья человека.

В этих целях органы местного самоуправления, должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении.

Из изложенного следует, что обязанность по созданию безопасных условий обучения и воспитания в образовательной организации и связанное с этим вопросом финансирование, законом, нормативными документами, Уставом муниципального образования, возлагается на Администрацию города Нижний Тагил.

В соответствии с требованиями п. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Федерального закона № 131-ФЗ), в целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

На основании п. 2 ст. 43 Федерального закона № 131-ФЗ, Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Согласно статьям 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района среди прочих относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта.

МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида является муниципальным учреждением, учредителем которого и собственником имущества является муниципальное образование город Нижний Тагил.

Таким образом, ответственность в сфере соблюдения норм пожарного законодательства несут собственник имущества – администрация города Нижний Тагил.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования о возложении обязанности на администрацию города Нижний Тагил, как на собственника имущества, о выделении денежных средств для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида – структурное подразделение д/с № 85, расположенном по адресу: , подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенных выше обстоятельств и требований действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении обязанности по выделению денежных средств для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида – структурное подразделение д/с № 85, расположенном по адресу: 3, на Администрацию города Нижний Тагил – являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешение настоящего спора сводится, по сути, к установлению баланса между правами и законными интересами граждан и принципом самостоятельности органов местного самоуправления.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, бесспорно, отрицательно сказываются на комплексной безопасности лиц, находящихся в указанном объекте, являющимся местом с массовым и постоянным пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних. При этом вопросы, связанные с устранением нарушений пожарной безопасности в здании, находящемся в муниципальной собственности, относятся к компетенции ответчиков.

При условии надлежащего финансирования дошкольная образовательная организация, в частности МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида – структурное подразделение д/с № 85, будет иметь возможность устранить указанные выше нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в его структурном подразделении.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурором заявлены сроки исполнения обязательств по финансированию противопожарных мероприятий в срок до 01.06.2023.

В судебном заседании представитель ответчика МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида полагала, что в заявленный прокурором срок невозможно будет устранить указанные нарушения, в связи с этим представитель просила перенести срок не ранее 01.02.2024.

Суд частично соглашается с изложенной выше позицией ответчика и находит, что предложенный истцом срок для выполнения работ по устранению недостатков является недостаточным, то есть не обеспечивающим реальную возможность для выполнения всех необходимых условий и работ, требующихся для устранения указанных недостатков.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым установить срок для выполнения обязанности ответчиками по устранению указанных выше нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в следующие сроки: для администрации города Нижний Тагил до 01.06.2023, для МАДОУ д/с «Гармония» комбинированного вида – структурное подразделение д/с № 85 в части обеспечения хранения технической документации на системы противопожарной защиты (сертификаты), в том числе технических средств, функционирующих в составе указанных систем до 01.05.2023, в части организации ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; использования декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в помещениях № 3, 23, 75 на 1 этаже, помещения № 2, 7, 11, 14, 18, 27, 28, 30, 34, 41, 42, 45 по техническому паспорту БТИ от 28 марта 2002 года с показателем пожарной опасности не более чем КМ2; использования декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в вестибюлях помещения № 22, 50 на 1 этаже, № 15, 26 на 2 этаже по техническому паспорту БТИ от 28 марта 2002 года с показателем пожарной опасности не более чем КМ1 в срок до 31.12.2022.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Гармония» комбинированного вида – структурное подразделение детский сад № 85, администрации города Нижний Тагил о возложении обязанности совершить определенные действия, – удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нижний Тагил в срок до 01 июня 2023 года обеспечить финансирование мероприятий для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Гармония» комбинированного вида структурное подразделение детский сад № 85, расположенном по адресу: , в целях организации ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; обеспечения использования декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в помещениях № 3, 23, 75 на 1 этаже, помещения № 2, 7, 11, 14, 18, 27, 28, 30, 34, 41, 42, 45 по техническому паспорту БТИ от 28 марта 2002 года с показателем пожарной опасности не более чем КМ2; обеспечения использования декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в вестибюлях (помещения № 22, 50 на 1 этаже, № 15, 26 на 2 этаже по техническому паспорту БТИ от 28 марта 2002 года) с показателем пожарной опасности не более чем КМ1.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Гармония» комбинированного вида (ИНН <***>) за счет выделенных средств Администрацией города Нижний Тагил в здании муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Гармония» комбинированного вида структурное подразделение детский сад № 85, расположенном по адресу: , устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: в срок до 31 декабря 2023 года организовать ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; в срок до 01 мая 2023 года обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (сертификаты), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем; в срок до 31 декабря 2022 года обеспечить использование декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в помещениях № 3, 23, 75 на 1 этаже, помещения № 2, 7, 11, 14, 18, 27, 28, 30, 34, 41, 42, 45 по техническому паспорту БТИ от 28 марта 2002 года с показателем пожарной опасности не более чем КМ2; в срок до 31 декабря 2022 года обеспечить использование декоративно-отделочного материала, применяемого для покрытия пола в вестибюлях помещения № 22, 50 на 1 этаже, № 15, 26 на 2 этаже по техническому паспорту БТИ от 28 марта 2002 года с показателем пожарной опасности не более чем КМ1.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись М.С. Каракаш

Решение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2022 года.

Судья: подпись М.С. Каракаш

Копия верна. Судья: М.С. Каракаш