Решение по делу № 2А-487/2023 от 13.03.2023

№ 2а-487/2023

УИД №44RS0028-01-2023-000107-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,,

с участием прокурора Скородумовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Костромскому району Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный иск обоснован тем, что решением Шарьинского районного суда Костромской области от 28 июля 2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 02 года и 06 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня.

18 июня 2021 года ФИО1 был осужден по приговору Свердловского районного суда г. Костромы по ст. ***** (13 эпизодов), ч.***** УК РФ, ст. *****, ч. ***** (5 эпизодов), ч. ***** (2 эпизода), п. «а» ч. *****, п. «г» ч. *****, ч. *****, ч. *****, ст. ***** УК РФ сроком на 03 года 02 месяца и 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19 августа 2022 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

22 августа 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Костромскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 был письменно предупрежден о том, что на основании ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В течение одного года после установления административного ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. 03.10.2022, 10.10.2022, 14.10.2022, 07.11.2022 - по ч.***** КоАП РФ (*****); 22.10.2022, 01.11.2022 по ч. ***** КоАП РФ (*****).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, попыток к трудоустройству не принимает. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В ОМВД России по Костромскому району неоднократно поступали жалобы от жителей (адрес) на поведение ФИО1 Информацией из психоневрологического и наркологического диспансеров ОМВД России по Костромскому району не располагает.

Так как ФИО1 является лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, то имеются все основания для установления административных ограничений в отношении указанного лица.

Со ссылкой на ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просить рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Костромскому району Костромской области ФИО2 административный иск поддержала по доводам и основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Абзацем 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количество явок).

Судом установлено, что 18 июня 2021 года ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы по ст. ***** (13 эпизодов), ч.***** УК РФ, ст. *****, ч. ***** (5 эпизодов), ч. ***** ( 2 эпизода), п. «а» ч. *****, п. «г» ч. *****, ч. *****, ч. *****, ст. ***** УК РФ сроком на 03 года 02 месяца и 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 28 июля 2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 02 года и 06 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня. Решение суда вступило в законную силу.

19 августа 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

При постановке на учет ФИО1 письменно предупрежден о том, что на основании ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

03.10.2022, 10.10.2022, 14.10.2022, 07.11.2022 - по ч.***** КоАП РФ (*****); 22.10.2022, 01.11.2022 по ч. ***** КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных ФЗ).

Согласно справке-характеристике, данной участковым уполномоченным ОМВД России по Костромскому району ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя отрицательно. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, попыток к трудоустройству не принимает. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В ОМВД России по Костромскому району неоднократно поступали жалобы от жителей (адрес) на поведение ФИО1 Информацией из психоневрологического и наркологического диспансеров ОМВД России по Костромскому району в отношении ФИО1 не располагает.

Поскольку ФИО1 является лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд, в целях принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные административным истцом дополнительные ограничения, соответствуют целям административного надзора, устанавливаются с учетом данных о личности ФИО1, его поведения в период административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленныерешением Шарьинского районного суда Костромской области от 28 июля 2022 года в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес) административные ограничения - в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни определенные этим органом.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья Гурьянова О.В.

решение в окончательной форме

изготовлено 13.03.2023