УИД № № 2-1-1190/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Башкатовой Е.В.,

при секретаре Смоляковой О.Ю.,

с участием истца Мозгова В.П. и его представителя – адвоката Захаровой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Мозгова В.П. к филиалу по г.Ливны казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о признании участником работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и обязании выдать удостоверение,

установил:

Мозгов В.П. обратился в суд с иском к филиалу по г.Ливны казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» (далее филиал по г.Ливны КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» филиалу по г.Ливны), Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о признании участником работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязании выдать удостоверение. В обоснование иска указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в <данные изъяты> с присвоением <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ в составе <данные изъяты>, принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на закрепленном за ним автомобиле <данные изъяты> вывозил людей из «Чернобыльской зоны», в частности городов <данные изъяты>, а также доставлял грузы (строительные материалы и др.) из военных частей <данные изъяты> в Чернобыльскую зону для ликвидации последствий аварии. Перед данными командировками в Чернобыльскую зону им выдавали специальные средства химической защиты-костюмы, маски, противогазы.

ДД.ММ.ГГГГ он был демобилизован и направлен к месту назначения <адрес>. О прохождении военной службы имеются отметки в военном билете и в трудовой книжке. Однако сведений о его участи в работах по ликвидации последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС в военном билете, не указано.

Документы, подтверждающие его участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на настоящий момент получить не может, в связи с проведением СВО на <адрес>, документы в Центральный Военный архив Министерства обороны РФ из <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ не поступали.

Ввиду того, что его сослуживцы получили статус участника ликвидации последствия на Чернобыльской АЭС, он также обратился с заявлением в КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» и в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области с просьбой признать его также участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и выдать ему удостоверение участника.

Однако ему было отказано в выдаче удостоверения по причине не предоставления необходимых документов, подтверждающих его участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Просит признать за ним статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязать выдать ему удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании истец Мозгов В.П. и его представитель - адвокат Захарова Л.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснил, что его сослуживец С.С., проходивший службу с ним в одном подразделении в тот же период, получил соответствующее удостоверение, на настоящее время С.С. проживает в <адрес>, но очень болен и явиться в судебное заседание не может.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области по доверенности Малахова Ю.И. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель филиала по г.Ливны КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» Полякова Т.О., направила в суд ходатайство об исключении из числа ответчиков филиал по г.Ливны КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения», ссылаясь на то, что функции выдачи удостоверений <данные изъяты> и участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС закреплена за Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

С согласия истца и его представителя - адвоката Захпаровой Л.Н., протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ филиал по г.Ливны КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» исключен из числа ответчиков по данному гражданскому делу.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

Частью пятой статьи 15 названного закона предусмотрено, что Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

В части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, которым согласно части четвертой статьи 15 указанного закона выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные данным Законом, с момента их предъявления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения, при этом к лицам, проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятся: офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, указанным в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки; эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления; порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Истец Мозгов В.П. с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в <данные изъяты> с присвоением ДД.ММ.ГГГГ специальностей «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ воинских званий «<данные изъяты>», <данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», что отражено в его военном билете серии <данные изъяты>. Принял военную присягу при <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании допрошен свидетель У., который пояснил, что он проходил службу в <данные изъяты>, вместе с Мозговым В.П., Б. нёсли службу в период с ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ они были откомандированы в <данные изъяты>, регулярно участвовали в перевозке грузов и людей из <адрес>. В ходе службы использовали специальные средства защиты (костюмы). Ему также известно, что их сослуживцы С.С. (проживает <адрес>), С. (проживает <адрес>, не общаются) и Е. (умер), Б., в связи со службой в указанный период оформили себе статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании также был допрошен свидетель Б., который пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ вместе с ними обучался Мозгов В.П. С ДД.ММ.ГГГГ они был откомандированы в <данные изъяты>, где оба участвовали в перевозке грузов, людей из «чернобыльской зоны»: <адрес>, <адрес>; в ходе службы применяли специальные средства защиты (костюмы). Б., подтвердил, что вместе с ними нёс службу С.С., который оформил себе удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Он обращался с исковым заявлением в суд <адрес>, решением суда ему был установлен статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выдано удостоверение, назначена пенсия.

Также суду представлены документы в отношении С.С., на которого истец и оба свидетеля указали как на своего сослуживца в спорный период. Из указанных документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он обучался в <данные изъяты>, имеется отметка, что ДД.ММ.ГГГГ выполнял правительственное задание по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС», имеется отметка о выдаче ему удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; также суду представлена копия выданного С.С. удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ, серия №, выданоДД.ММ.ГГГГ.

Установив изложенное, суд признаёт доказанным, что в заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (Мозгов В.П.) принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; соответственно, он имеет право на получение удостоверения, подтверждающего указанный статус, в связи с чем, исковые требования Мозгова В.П. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о признании участников работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, и обязании выдать удостоверение – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области выдать ФИО1 <данные изъяты>, удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: