ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

при секретаре Ельцовой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Александровой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к МКДОУ д/с № «Дюймовочка», Администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к МКДОУ д/с № «Дюймовочка», Администрации Труновского муниципального округа <адрес> просил обязать МКДОУ д/с № «Дюймовочка», Администрацию Труновского муниципального округа <адрес> в течение 2 лет со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения закона, а именно: в соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28, п. 4 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - произвести ремонт полов в группе №; в соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28, п. 4 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - произвести ремонт потолка в группе №.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что, прокуратурой проведена проверка с привлечением специалиста – главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в ходе которой установлено, что в МКДОУ д/с № «Дюймовочка» в группе № полы имеют дефекты и повреждения, которые не допускают влажную обработку и дезинфекцию, в группе № потолок имеет дефекты и повреждения, которые не допускают влажную обработку и дезинфекцию.

Уточнив исковые требования, просил возложить на МКДОУ д/с № «Дюймовочка», Администрацию Труновского муниципального округа <адрес> обязанность в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения санитарно эпидемиологического законодательства образовательной организации, а именно в соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28, п. 4 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - произвести ремонт полов в группе №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о возложении обязанности произвести ремонт потолка в группе № прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 просила удовлетворить уточненные исковые требования прокурора.

Представители ответчиков – МКДОУ д/с № «Дюймовочка» Труновского МО, администрации Труновского муниципального округа <адрес> уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица - отдел образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> в судебное заседание также не явился о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд на основании статей 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №-Ф3), к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. 1 ст. 37 Закона № 273-ФЗ организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту -- Закон № 52-ФЗ), в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20 и СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 соответственно) отражено, что на организации отдыха и оздоровления детей, дошкольные и другие образовательные организации возложена обязанность по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе по организации их питания, и выполнению требований санитарного законодательства.

В силу п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистом – главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что в МКДОУ д/с № «Дюймовочка» в группе № полы имеют дефекты и повреждения, которые не допускают влажную обработку и дезинфекцию.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МКДОУ д/с № «Дюймовочка» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако должных мер к их устранению в полном объеме не принято.

Согласно справке о проверке общеобразовательных организаций <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ повторно установлено, что в группе № полы имеют дефекты (линолеум порван, полы не соединены стыки (края) линолеума, имеются зазоры) и повреждения, которые не допускают влажную обработку и дезинфекцию.

Нарушение образовательным учреждением указанных требований законодательства может повлечь причинение вреда здоровью обучающихся, в связи с чем суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу п. 4 ст. 121.3 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Учитывая изложенное суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора и возложить на Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Дюймовочка» обязанность устранить выявленные нарушения законодательства, а при недостаточности у данного учреждения денежных средств возложить обязанность по их устранению на собственника имущества учреждения – Труновский муниципальный округ <адрес> в лице администрации Труновского муниципального округа <адрес>.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер и объем действий, которые необходимо совершить ответчику, суд полагает предложенный прокурором срок исполнения решения 2 года достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 94 - 199 ГПК РФ

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Дюймовочка» (ИНН №), Администрации Труновского муниципального округа <адрес> (ИНН №) о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Дюймовочка», а при недостаточности у данного учреждения денежных средств - администрацию Труновского муниципального округа <адрес> в течение 2 лет со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства, а именно:

- в здании МКДОУ д/с № «Дюймовочка» произвести ремонт полов в группе № в соответствии с п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербин