Дело № 2а-2018/2023

УИД 75RS0025-01-2023-003568-81

Кат: 3.028

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 13 октября 2023 года

Читинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Е.В. Андреевой,

при секретаре Князевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, административное исковое заявление ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Читинского районного отдела судебных приставов Забайкальского края УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, Читинскому районному отделу судебных приставов Забайкальского края УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, в котором указывает, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Читинское районное отделение судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю был предъявлен исполнительный документ № 2- 1805/2020 от 09.06.2020 г., выданный мировым судьей судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края о взыскании задолженности в размере 479 501,67 руб. с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 01.01.2017 г. является получателем пенсии.

24.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.

По состоянию на 14.09.2023 г. задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 310558,22 руб.

Считает, что судебный пристав-исполнитель Читинское районное отделение судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

Тем самым, по мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и поставляет 310558,22 руб.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя Читинский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО «СААБ» постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

О дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела административный истец, как следует из материалов дела, извещался надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель УФССП России по Забайкальскому краю – врио начальника Читинского РОСП по Забайкальскому краю ФИО4, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила в суд возражения на административное исковое заявление указала на проведение судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер по исполнительному производству: в целях обеспечения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства были направлены запросы в банки, регистрирующие органы, контролирующие органы и др. Установлено наличие счетов на имя должника в АО «Почта Банк», Читинское отделение № 8600 ПАО «Сбербанк, ПАО «МТС Банк», АО «ОТП Банк», 09.10.2020, 20.10.2020, 23.10.2021, 07.02.2022, 20.04.2022 г. приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Осуществлена проверка по месту проживания должника: <адрес>, установлено, что должник не проживает по указанному адресу.

По данным УФМС России по Забайкальскому краю должник ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>

По сведениям автоматизированного учета ГИБДД УМВД России за должником автотранспорт не зарегистрирован.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведений о зарегистрированном за должником имуществе не.

18.09.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Удержания производились до 18.07.2023.

30.07.2023 согласно сведениям ПФ РФ должник умер.

Исследовав материалы дела, письменные возражения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 09.06.2020 года с ФИО2 пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 475 523 рубля 67 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 3 978 рублей 00 копеек.

В целях вынесения судом объективного решения, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, Читинским РОСП были представлены материалы исполнительного производства №, из которых следует, что судебный приказ мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 09.06.2020 года, предъявлен в Читинский РОСП по Забайкальскому краю, которым 24.08.2020 г. возбуждено исполнительное производство №.

24.08.2020, 23.07.2021, 08.12.2021, 14.05.2022, 0.09.2022, 08.11.2022, 03.12.2022, 03.02.2023 сделан запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах.

16.09.2020, 15.10.2023, 17.11.2020, 18.01.2021, 28.02.2021, 13.04.2021, 06.07.2021, 08.09.202, 17.11.2021, 08.12.2021, 12.01.2022, 11.05.2022, 06.02.2022, 02.09.2022, 03.12.2022, 20.06.2023 сделан запрос в ПФ РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

18.09.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию.

09.10.2020, 20.10.2020, 23.10.2021, 07.02.2022, 20.04.2022 г. приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Почта Банк», Читинское отделение № 8600 ПАО «Сбербанк, ПАО «МТС Банк», АО «ОТП Банк».

21.09.2020 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

18.09.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

05.10.2021, 18.05.2022, 03.12.2022, 03.02.2023 сделан запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния.

15.10.2020, 22.05.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

27.01.2023 осуществлялся выезд судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника.

13.10.2023 получены сведения из ПФ РФ, согласно которым ФИО2 умер 30.07.2023

Таким образом, из представленных материалов исполнительного производства, иных имеющихся материалов дела следует, что в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, приняты меры для установления места работы, имущества и денежных средств должника, на которые возможно обращение взыскания в счет погашения задолженности по исполнительному документу.

С этой целью в регистрирующих органах, судебным приставом - исполнителем, запрошены сведения о наличии движимого и недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности. Кроме того, запрошены сведения в банках, ФНС о наличии открытых счетов, принадлежащих должнику и о наличии на них денежных средств.

Установлено, что на имя должника имеются открытые счета в АО «Почта Банк», Читинское отделение № 8600 ПАО Сбербанк, «ОТП Банк», Филиал Азиатско-Тихоокеанский Банк АО г. Улан-Удэ. Судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно положениям главы 22 КАС РФ (ст. 218) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу п. 3 ст. 5 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Согласно п.2 ст.12 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске, или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п. 1 ст. 13 № 118-ФЗ).

Как следует из материалов исполнительного производства, требования судебного приказа должником ФИО3 своевременно не исполнялось, что привело к нарушению прав взыскателя на полное и своевременное получение кредитных платежей и процентов за пользование кредитом.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения, в том числе, относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как усматривается из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом исполнителем принимались меры, в том числе путем обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращения взыскания на пенсию должника. Как следует из материалов дела, в период с 03.03.2021 по 14.07.2023 производилось ежемесячное удержание денежных средств из пенсии ФИО3 в пользу ООО «СААБ».

Также из представленных материалов исполнительного производства следует, что исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем устанавливалось имущественное положение должника, в результате чего выяснено, что должник имеет банковские счета, является получателем пенсии, были вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановление об обращении взыскания на пенсию должника, также установлено, что у должника имеется транспортное средство, было вынесено постановление о запрете регистрационных действий с транспортным средством.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП соответствуют вышеприведенному законодательству об исполнительном производстве, каких-либо нарушений в действиях судебного пристава, позволяющих объективно судить о виновном бездействии должностных лиц Читинского РОСП, судом не усматривается.

Доводы стороны административного истца о не обращении взыскания на пенсию, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела судом, поскольку, как указано выше, судебным приставом-исполнителем устанавливалось имущественное положение должника, в результате чего выяснено, что должник является получателем пенсии, были вынесено постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в период с 03.03.2021 по 14.07.2023 производилось ежемесячное удержание денежных средств из пенсии ФИО3 в пользу ООО «СААБ». Также установлено, что 30.07.2023 года ФИО3 скончался.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку в ходе рассмотрения дела выяснено, что судебным приставом исполнителем существенных нарушений при осуществлении исполнительного производства не допущено, действия его согласуются с порядком, установленным, ст.ст. 68, 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", требования административного истца о признании незаконным бездействия Читинского РОСП г. Читы удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Читинского районного отдела судебных приставов Забайкальского края УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, Читинскому районному отделу судебных приставов Забайкальского края УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Решение окончательной форме изготовлено 19 октября 2023 г.

Судья Е.В. Андреева